一场“不像特朗普”的演讲 特朗普首次在国会发表演讲,获媒体和民众积极评价

2月28日,美国总统特朗普在国会发表演讲,副总统彭斯(后排左)和众议院议长瑞安(后排右)出席。新华/路透美国总统特朗普当地时间2月28日晚首次在国会发表演讲,呼吁民主、共和两党在基础设施建设投资、移民改革、医疗改革等方面的立法上进行合作。这场演讲的风格被外界普遍视为“不像特朗普”:他既没有语出惊人,也没有使用咄咄逼人的语气,基本依照演讲稿发言,且讲话基调总体乐观。尽管特朗普呼吁团结,但台下民主党议员多数时间静静坐着,与不时起立鼓掌的共和党议员形成鲜明对比。

300万推文提及破纪录

民主党议员反应平淡

即兴发挥是特朗普发表公众讲话的特点之一,而媒体注意到,首次在国会参众两院联席会议上发表演讲时,特朗普基本上照稿宣读。提词器前的特朗普显得比平时收敛许多,开场时还有点紧张,说了不到5分钟就喝了一口水。竞选期间,特朗普讲话时总摆出一副咄咄逼人的态势。但多家媒体点评这场国会演讲时不约而同地提及,尽管讲话中依然忠于竞选承诺,但特朗普的语调平和许多。此外,特朗普这次国会讲话的基调总体乐观,强调党派团结、倡导“美国精神的重现”,而不像竞选时和就职典礼时那样大篇幅描述悲观状况。

美国总统上台后的首场国会演讲向来颇受外界关注。除争取两党议员支持、凝聚共识外,总统通常会借机向民众完整阐释其政策。多家与特朗普“不对付”的主流媒体对这场演讲表示肯定。《华盛顿邮报》说,这是特朗普踏入政坛以来表现最好的演说。美国有线电视新闻网与民意研究公司(ORC)联合发布的民调显示,在观看了这场演讲的调查对象中有78％持积极看法。这场演讲也在“推特”上成为热议话题,路透社报道,这场演讲共被大约300万条推文提及,成为迄今为止最受推特用户关注的美国总统国会演讲,打破了2015年时任总统奥巴马发表国情咨文时260万条推文的纪录。

真正透明政治网站近期多项民调的平均数字显示,特朗普的支持率为44％。对于一名新上任的总统而言,这一数字属于偏低水平。有分析人士因而猜测,特朗普或许是被迫在演讲中掩饰自身真实风格,毕竟在上任之初,特朗普推行新政屡遭阻力。今后,特朗普政府在推动国会立法时必将面临共和党“建制派”牵制,也将受到民主党人的挑战,而特朗普在此时收敛锋芒不啻为务实之举。

在演讲中,特朗普多次呼吁“团结”,但民主党议员多数时间静静坐着,与不时起立鼓掌的共和党议员形成鲜明对比。数十名与会民主党女议员一身白衣,以示捍卫女性权利,暗讽特朗普曾对女性发表不敬言论。一些民主党男议员则在西装前胸别着“保卫我们的医保”的蓝色徽章。

演讲着重国内发展计划

拟投一万亿美元搞基建

特朗普在演讲中提出了一系列涉及国内发展的计划,在外交方面则着墨不多。特朗普呼吁国会通过立法,为美国基础设施建设投资1万亿美元,并强调这一基建计划将遵循“买美国货和雇美国人”的原则。在移民政策方面,特朗普表示,现有美国合法移民体系已过时,低技能移民的涌入造成美国本土贫穷工人收入减少,无法独立维持生计的移民还使得公共福利资源紧张。他呼吁国会两党合作推动移民改革,引进移民“打分”体系。同时,特朗普再次重申将很快在美国和墨西哥边境修建隔离墙,阻止非法移民入境。

特朗普呼吁国会两党立法废除并替代前任奥巴马推行的医改法案。他对制定替代法案提出了五点原则,包括确保患有疾病的人仍能投保,政府不将投保计划强加于投保人,实施司法改革以确保病患和医生不用承担不必要的开支。特朗普还强调了“公平贸易”,称他将采取措施为美国公司和工人创造公平竞争的环境。特朗普还强调增加军费“重建美军”,但并未过多涉及外交政策内容。他重申自己坚定支持北约的立场,但同时敦促美国盟友在军事行动和军事战略中承担“直接和有意义”的角色,以及应有的财务负担。

分析人士指出,一次成功的演讲有助于增加特朗普的政治资本,有利于他推进改革措施。但特朗普在演讲中并未给出详细的改革方案以及明年的财政预算方案,特朗普政府仍需时间推敲改革方案细节,而在投资和医改等领域的改革必定会面临不少阻碍。参议院少数党领袖、民主党人舒默说,特朗普的言论与实践之间仍有一段距离,在投资基础设施建设方面,民主党议员还未看到任何进展。

部分美国分析人士说,在最具争议的奥巴马医改法案问题上,虽然特朗普和国会共和党议员都表示要“推翻和替换”,但推出一份替代法案需经过不少讨价还价。此外,特朗普在演讲中提出了不少政府财政的“支出项”,但资金从何而来是个问题。特朗普曾表示,如果美国经济能够增长3％,那么政府就会有资金推动这些政策。据新华社

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