美国强硬措施冲击美古关系 双边关系降至两国恢复外交关系后低点

新华社北京9月30日电（记者 冯俊扬）美国政府29日宣布，由于美国驻古巴大使馆员工身体出现异常症状，美方决定撤离使馆内非紧急事务职员和所有家属。分析人士普遍认为，这一决定标志着美古关系降至两国恢复外交关系后的低点，双边关系正常化进程或出现严重倒退。

美国政府此次向古巴发难源于“声波事件”。根据美国国务卿蒂勒森的说法，过去数月中，21名美驻古巴大使馆员工由于遭受“不明性质的攻击”而出现听力受损、头晕头痛、疲劳及睡眠困难等症状。

除撤离驻古使馆人员外，美国国务院还发布了旅行警告，提醒美国公民避免前往古巴。同时，美驻古使馆将无限期暂停办理古巴公民赴美签证业务，只处理在古美国公民的紧急事务。

古巴政府多次重申没有对美国驻古外交官进行类似攻击，积极配合美方展开调查，并承诺将确保美国驻古使馆和外交人员的安全。古巴政府认为，美国的上述决定“仓促鲁莽”，因为相关调查尚未结束。

总部设在华盛顿的智库“美洲对话”主席迈克尔·希夫特表示，美国政府决定撤离驻古巴使馆大部分人员，是美古关系的严重倒退。

美国哥伦比亚大学古巴问题专家克里斯托弗·萨巴蒂尼指出，美国总统特朗普在竞选中和执政初期就提出强化对古政策的主张，但在美国国内遭到外交界和企业界人士的强烈反对。如今，“声波事件”给特朗普政府提供了一个对古采取强硬措施的机会，未来不排除美国政府会采取更严厉的举措。

专家认为，此次事件的背后是美国国内的反古势力一直在推波助澜。他们对美国政府的决定表示支持，并鼓吹应继续加大施压力度，让美古关系倒退到两国恢复外交关系前的状况。

美古关系问题研究专家威廉·莱奥格兰德表示，作为一项安全措施，美撤回部分驻古外交人员及全部家属尚情有可原。但在没有明确的调查结论前就对古巴采取“惩罚性措施”，这是特朗普政府对古持敌视和怀疑思维的表现。上述措施会被古巴政府解读为“充满敌意”，进一步恶化两国关系。

古巴国际问题专家卡洛斯·阿尔苏加赖认为，根据古美两国之前达成的协议，美国每年将向数万名古巴人发放入境签证。美决定驻古使馆无限期暂停办理古巴公民赴美签证业务，这无疑是对双边协议的粗暴践踏。

他还指出，美国政府出台的措施将使古巴旅游业遭到冲击。在古巴蓬勃发展的私营经济中，旅游业占比很高，从业者将成为事件受害者。这位古巴专家强调，美国政府在调查结束前就将这一事件“政治化”，古美关系由此进入“负面阶段”，未来走向充满诸多不确定性。

对于古巴将如何应对美国此轮强硬举措，拉美问题专家丹·埃里克松分析说，古巴政府为避免两国关系恶化采取了一系列努力和措施，但未得到美方正面回应，这无疑令古巴感到失望。预计古巴政府会对古美关系重新评估，在这个问题上采取“防御措施”，避免两国关系继续恶化并跌破“底线”。

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