西班牙加泰罗尼亚地区闹独立欧洲分裂主义隐忧浮现不想救济“穷亲戚”独立闹剧频上演

28日凌晨，就在咱们中国人还在熟睡时，整个欧洲却在津津有味地围观在西班牙发生的一场“史诗级闹剧”——西班牙的加泰罗尼亚地区竟然单方面宣布“独立”了。随后，西班牙参议院通过决议，授权中央政府全面接管加泰罗尼亚自治区地方政府权力。西班牙首相拉霍伊宣布，解除加泰罗尼亚自治区主席的职务，解散自治区议会，并可能会以“叛乱罪”逮捕煽动分裂的相关政客（罪名一旦成立将面临最高25年的刑期），并于12月21日重新召开加泰罗尼亚地区选举。

最近一段时间，不光西班牙，欧洲国家内部，一些地区“闹独立”的情绪也挺高。比如，除了加泰罗尼亚之外，10月23日，意大利北部两个富裕地区发起公投，同样以压倒性票数支持争取更大的自治权。二战后，在欧盟的领导下，欧洲一直处于比较稳定的状态。为什么最近会演变至此？

加泰罗尼亚为何闹独立

作为西班牙的“经济之花”，加泰罗尼亚在此次独立公投中，挑动当地民众支持独立的核心议题之一，是“加泰罗尼亚的钱被马德里拿去补贴其他地区”。其“我的钱就是我的钱，不是我同胞的钱，甩开他们我们会更幸福”的口号，说白了就是不想再补贴“穷亲戚”了。

但这个逻辑放到欧洲内部，恐怕很难立得稳。“欧洲联合”的概念产生于二战后。经过残酷的战争，政治学家们对比历史发现，欧洲这样一个地域狭小人口密集的地区，如果偏执于一地一族的“民族国家”观念，很可能会陷入无休止的战争中去，甚至成为外部超级大国的盘中餐。正是基于这样的理念，“欧盟”诞生了。作为“欧洲联合”观念的集中表现，“欧盟”逐渐从一个经济合作组织，向“超级国家”色彩的联盟发展。从这一层面，加泰罗尼亚公投模式的内在逻辑，显然跟这个基础理念是南辕北辙的。因此，欧盟态度很明确：坚决反对加泰罗尼亚的独立，更不考虑加泰罗尼亚独立后的“入欧”问题。

虽然欧洲现在的政治地理格局是以数次战争为基础、通过法律手段固定下来的，但是如果审视历史，我们还是会发现，由于地理因素，欧洲的民族分布依然呈现出一种高度复杂的局面。

中世纪，欧洲出现“封邦建国”、小国林立的局面，某种程度上，罗马天主教成为维系“欧洲人”认同的最大支柱。宗教改革运动，天主教的认同逐渐被民族国家观念所取代。但即便如此，因为封建制度，许多国家还是存在着一种“身合国”现象。也就是说，两个或多个民族国家，因为君主之间通婚而形成了一个统一国家。这种国家的特点在于，会因为君主的变动或者战争等，频繁解体和变动。历史上加泰罗尼亚地区和西班牙的分分合合，源头就在此。

欧洲的分裂主义

工业革命之后，“做大蛋糕”成为十九、二十世纪的主题，欧洲民族国家快速扩张，国家整体都比较稳定。但只要一个国家面临重大的政治和经济危机，“分蛋糕”的问题就会出现。随之而来的，是各个国家内部潜藏的分裂主义的重现。一战之后奥匈帝国解体、冷战之后捷克斯洛伐克和平分家、南斯拉夫的血战分家都是例证。

因此，当我们重新审视今天的欧洲，面临经济增长压力，欧盟决策机制繁冗等多重挑战，再加上金融危机对南欧国家的重创，出现各类公投现象，似乎也就在“情理之中”了。事实证明，欧盟关于联合的理想虽然伟大，但是在“同甘共苦”这个问题上，它从来没有寻找到好的解决办法。

最现实的例子就是英国“脱欧”和苏格兰独立公投。前者主要是不甘心自己在欧盟付出很多，回报很少；而苏格兰则是认为独立后，自己独享北海油气资源能过上更富足的日子。

除此之外，其他国家的动作也从未有过间歇。意大利由于长期存在南北差异问题，目前意大利最富有的两个大区，米兰为中心的伦巴第和威尼斯为中心的威尼托，也开始了“自治公投”。这两个意大利最富有的大区人口只占意大利的四分之一，但GDP却占到了整个意大利的三分之一，因此他们同样认为他们创造的财富被意大利其他贫穷地区拿走了。

与此同时，法国的科西嘉，西班牙另一块地巴斯克地区，英国的北爱尔兰和比利时的弗兰芒与瓦隆地区等，都在酝酿或掀起独立公投的浪潮，原因也大致类似。

欧洲将走向何方

不可否认，在打击分裂主义行为上，现代国家的中央政府有着诸多强力手段，但是，这种行为本身就是对他们自己现行的政治伦理的一种否定。如果真的只能通过这种手段去维系欧盟，那么他的政治感召力恐怕早晚荡然无存。

如果我们真的追究起今天欧洲的分裂主义倾向，恐怕罪魁祸首还是他们自己。当年冷战后，欧盟自恃经济繁荣，社会发达，有着民主法治的“先进政治文化”，直接参与肢解南斯拉夫，扶持科索沃独立。而现如今，经济逐渐放缓甚至衰退，无疑也成为欧洲自身分裂的一个催化剂。

如果欧洲的政治家们不能从自己的政治社会伦理上找到新的路径，未来欧盟所要面临的，可能不仅仅是哪个成员国“脱欧”的问题，更是成员国们“谁是谁”的问题了。（据新华社、“侠客岛”公众号、澎湃新闻、《环球时报》）

●各方表态

在西班牙加泰罗尼亚区议会宣布独立后，英美等国及欧洲理事会先后作出表态。

欧洲理事会

对于欧盟来说并没有任何变化，和以前一样，欧盟将只同西班牙对话。英国

英国现在和未来都不会承认由加泰罗尼亚地方议会单方面宣布的独立，我们的根据是，西班牙法院已经宣布这是一次非法投票，我们希望能维护法治尊严，尊重西班牙宪法，保持西班牙的统一。法国

完全拥护西班牙政府维护宪法权威的举措。德国

不会承认加泰罗尼亚的“独立”地位。美国

美国与北约盟友西班牙保持良好友谊和持久伙伴关系。加泰罗尼亚是西班牙不可分割的一部分，美国支持西班牙政府采取宪法措施，维护西班牙的强大和团结。

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