美承认耶路撒冷为以色列首都 国际社会普遍表示严重关切和反对

新华社发

巴勒斯坦人聚集在约旦河西岸城市纳布卢斯，抗议美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都。新华社发

当地时间6日，美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都，并将启动美驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷的进程。此举终结了美历任总统在耶路撒冷归属问题上持有的中立立场，美国政府首次在触及巴以核心矛盾的问题上公开力挺以色列。

特朗普的表态引发国际社会的普遍反对和担忧。分析人士指出，特朗普的做法将严重阻碍巴以和平进程，并将给动荡不安的中东地区带来更多不稳定性。

特朗普惊人表态

在当天的电视讲话中，特朗普说，作出这一决定是“对现实的承认”，也符合美国利益。他同时表示，已责令国务院开始准备使馆搬迁工作。特朗普还说，美国将继续致力于推动巴以和谈进程，并支持由巴以双方认可的“两国方案”。

自以色列建国至今，特朗普是首位承认耶路撒冷为以色列首都的美国总统。他的迁馆决定也一改此前多任总统维持美驻以使馆设在特拉维夫的“惯例”。

美国国会1995年通过“耶路撒冷使馆法案”，承认耶路撒冷为以色列首都，要求政府于1999年5月31日前在耶路撒冷设立美国使馆，但允许总统出于国家安全利益考虑推迟该期限，并须每6个月向国会通报一次。该法案出台后，多任美国总统均不断推迟在耶路撒冷设立美国使馆的期限。

事实上，去年竞选总统时特朗普就承诺，一旦当选将承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”，并会推动将美国驻以使馆迁至耶路撒冷。他上任后也多次公开表示，迁馆“从来不是会否实施的问题，而是何时实施的问题”。

巴方“愤怒”回应

特朗普此举引发了巴勒斯坦方面的愤怒。北京时间昨天凌晨，巴勒斯坦媒体播出了巴勒斯坦国总统阿巴斯的电视讲话，阿巴斯称耶路撒冷是巴勒斯坦“永恒的首都”。他还指出，特朗普政府的所作所为违反了国际法和双边决议，而且称美国实际已退出巴以和平进程。

阿巴斯称，美国的所作所为糟糕透顶，不可接受，是对一切和平努力的刻意破坏。

为了表达不满，巴勒斯坦的多个派别将6日到8日定为“愤怒三日”，发起了大规模的示威游行。据当地媒体报道，就在特朗普的讲话刚刚结束不久，加沙多地都有愤怒民众自发涌上街头烧毁轮胎，表达不满情绪。

国际社会普遍反对

特朗普宣布相关决定后，除了以色列表示欢迎，国际社会普遍表示严重关切和反对。

联合国秘书长古特雷斯表示，反对任何可能危及巴勒斯坦和以色列和平前景的单边措施。他强调，耶路撒冷地位问题必须由巴以双方在照顾到各自正当关切的前提下，依据安理会和联大相关决议，通过直接谈判解决。

欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼发表声明，对特朗普的决定以及此举对和平前景可能造成的影响表示“严重关切”。她重申，欧盟支持“两国方案”，这一立场保持不变。

伊朗外交部和埃及外交部均发表声明，谴责美国的决定。土耳其外长恰武什奥卢认为特朗普的言论是“不负责任的”。

中东动荡或加剧

分析人士认为，特朗普这一举动不仅会给美国招来整个伊斯兰世界的怒火，对巴以问题和整个中东局势也是火上浇油。

耶路撒冷问题是阻碍巴以和平进程的主要症结之一。美国智库布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特说，特朗普此举改变了此前美国在巴以问题上相对中立的态度，明确倾向以色列无疑将刺激巴勒斯坦一方，未来会令巴以和谈进程更加艰难。

美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为，特朗普政府或许认为当前的巴以问题局面是“一潭死水”，希望通过迁馆的举动搅动局势。这种做法将会惹怒阿拉伯世界，并可能引发中东地区出现更多暴乱。

综合新华社、央视、《法制晚报》等

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