“关门”风波 影响几何

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新华社记者高攀江宇娟金旼旼

由于美国国会参议院未能通过联邦政府临时拨款法案，联邦政府非核心部门从20日零时起被迫暂时关闭。这是自2013年10月以来美国联邦政府再次出现“关门”风波。

哪些部门会关门

由于参议院未能及时通过新的临时拨款法案，政府拿不到办公经费，白宫只能暂时关闭非核心部门，但军队、边防、消防、公共安全等核心部门不受冲击，邮局继续开门，警察照常执勤，退休人士社会保险福利照常发放，普通人生活不受太大影响。

白宫行政管理和预算局局长米克·马尔瓦尼表示，为吸取上次联邦政府“关门”的教训，特朗普政府将确保国家公园等旅游景点继续开放，以尽量降低对公众生活的影响。但非核心部门政府雇员必须回家休假，工资暂停发放。

美国联邦政府因两党政治博弈而“关门”在历史上并不少见。美国国会研究服务部数据显示，1977年以来联邦政府总共出现19次或长或短的政府“关门”。

风波将持续多久

此次“关门”风波可能持续几小时、几天或者几周，取决于两党谈判结果。据美国媒体透露，有议员提出新的为期三周的政府拨款方案，参众两院最早将于当地时间20日对此投票。分析人士认为，随着政府“关门”时间延长，民怨会越来越大，民意压力会最终迫使国会两党达成妥协。

马尔瓦尼19日接受采访时表示，他预计两党将在未来24小时内达成协议，以确保联邦政府到下周一时可以全面运营。他说，特朗普已暂时取消本周末前往佛罗里达海湖庄园庆祝执政一周年的活动，而是留在华盛顿协助解决政府“关门”问题。

将带来哪些影响

美国联邦政府“关门”通常不会持续太长，而且主要涉及非核心部门，因此经济学家普遍认为其不会对美国经济造成太大影响。

高盛集团分析师亚历克·菲利普斯预计，如果此次政府“关门”持续一周，将导致今年一季度美国经济增长率下降0.2个百分点，但第二季度将补回这些损失。他认为，政府“关门”对金融市场影响也将较为温和，特别是考虑到目前美国距离触及政府债务上限还有相当一段时间，金融市场对此反应会更加平静。

另外，美国政府官员日前表示，即便联邦政府“关门”，特朗普下周赴瑞士参加世界经济论坛的行程也不会受影响。

如果“关门”时间持续较长，则会给美国政府的贸易谈判和对外交往带来许多不便。2013年联邦政府“关门”后，由于缺乏出差资金和人手紧张，美国贸易代表办公室暂时取消了美欧贸易投资伙伴关系第二轮谈判。

据新华社华盛顿1月20日电

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