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施压解决贸易问题 不惜牺牲欧洲利益 特朗普蛮不讲理 北约盟友很焦虑

来源:南宁晚报 2018-07-11 06:44   https://www.yybnet.net/

美国总统特朗普与妻子梅兰妮亚

美国总统特朗普定于10日开始其上任后第五次欧洲之行:出席北约峰会,首访英国以及与俄罗斯总统普京会面。访问前夕,特朗普批评欧洲国家在军费开支上“不出力”、在贸易问题上占美国便宜。欧洲方面担忧,特朗普欧洲之行或将进一步加大跨大西洋裂痕。

借机强压贸易问题

在当前美欧贸易摩擦可能升级的背景下,欧洲方面最为担心的是,特朗普可能进一步对欧盟施压,包括把贸易和安全问题挂钩,或与单个欧洲国家达成双边协定等,对欧洲“分而治之”。

二战结束后至今,由美国领导的北约保证了欧洲安全,也让欧洲可以减少防务开支,转而用于发展经济和提高社会福利。出于维护冷战期间以及之后的联盟利益,过去美国总统几乎不会拿“安全问题”施压欧洲。

特朗普上台后改变了这一立场,开始把美国在欧洲承担的安全责任与美欧贸易摩擦挂钩,认为欧洲要么增加军费开支,要么在贸易问题上让步。此外,特朗普反对欧盟,视其为美国强有力的经贸竞争者,希望能对欧洲“分而治之”,甚至私下敦促法国总统马克龙退出欧盟,与美国签署一项更有利的双边贸易协定。

加大北约内部分歧

特朗普上台后,要求北约成员国多分担防务费用,还不断批评北约的欧洲成员国“不守信用”,甚至多次扬言退出北约。这让美国的北约盟友们对未来忧心忡忡。

最大分歧源自特朗普不断提及的防务开支问题。在他看来,北约各成员国的“公平”付出可以简化成一个数字,即到2024年各国防务开支要占到本国国内GDP的2%。上个月,特朗普政府给德国、比利时等8个北约国家发出“催款函”,继续就防务开支施压。

然而,北约的欧洲成员国内部也非“铁板一块”,不同国家对北约的倚重程度也各有不同,北约东扩后,后加入的一些欧洲小国更为重视北约且依赖美国,如波兰、爱沙尼亚等国已经达到了2%的标准。《华盛顿邮报》报道,美国五角大楼正在重新评估在德国驻军,有意撤军或者移往已经达到军费标准的波兰。分析人士担忧,这一做法可能会加大北约内部分歧,从整体上弱化北约。

加深欧洲安全焦虑

特朗普定于16日与普京在芬兰首都赫尔辛基举行会谈。由于“特普会”紧接着北约峰会,欧洲方面担心,如果特朗普与普京达成某种协议,可能会牺牲欧洲国家的战略利益,损害欧洲安全。

有欧洲外交官向媒体透露,“特普会”在筹备阶段完全把欧洲排除在外,欧洲要为出现最糟糕的情况做准备。比如,特朗普可能宣布冻结在欧洲地区的军演或者从波罗的海国家撤出美国军队,以此作为与普京“交易”的筹码。

美国大西洋理事会欧洲问题资深研究员弗朗西丝·伯韦尔预测,如果美俄只是讨论军控问题,那么影响不大;如果在乌克兰问题上达成协议,会让欧洲担忧;如果特朗普决定免除对俄罗斯的制裁,会进一步动摇与欧洲盟友的关系。据新华社

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