“闯关”参议院最高法“变色” 保守派卡瓦诺出任美国联邦大法官

这是9月27日卡瓦诺在华盛顿出席听证会。新华/美联美国国会参议院当地时间6日表决通过总统特朗普对卡瓦诺出任联邦最高法院大法官的提名,卡瓦诺随后宣誓就职。当天,数百名反对这项任命的示威者在美国首都华盛顿国会山聚集,呼喊“11月快到了”,表示他们将在下个月的国会中期选举中以选票表达不满。

50比48,优势最微弱

美国副总统彭斯6日主持参议院表决,结果为50票赞成、48票反对。美联社报道,这是1881年以来参议院对大法官人选表决相差票数最少的一次。

特朗普当天晚些时候签署任命书,卡瓦诺随后在联邦最高法院宣誓就职。美国联邦最高法院首席大法官罗伯茨和4名大法官出席了宣誓仪式。那4名大法官中,2人属于保守派,另外2人是自由派。

联邦最高法院设9名大法官,现有保守派和自由派法官各4人。属于保守派的卡瓦诺就职,意味着今后十年甚至几十年,保守派将在联邦最高法院占据上风。

卡瓦诺的提名过程一波三折。前任大法官安东尼·肯尼迪6月底宣布退休,特朗普随即提名卡瓦诺接任。从履历上看,现年53岁的卡瓦诺似乎是完美人选,他从耶鲁大学法学院获得法学博士学位,曾担任肯尼迪大法官的助理,并从2006年开始担任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官。

卡瓦诺也是特朗普提名的第二名大法官。去年4月,特朗普提名的大法官戈萨奇宣誓就职。多家媒体报道,卡瓦诺在参议院“闯关”成功,对特朗普和共和党而言是一场“胜利”。

参议院表决后,特朗普在堪萨斯州参加一场政治集会时告诉现场民众,这是“历史性的夜晚”,美国“取得巨大胜利”。

或波及中期选举投票

国会山示威者的口号伴随了参议院表决过程。美联社报道,示威者中女性居多,大约164人遭警方逮捕。

卡瓦诺的提名之所以引发争议,关联女教授福特和另外两名女子实名指认他在高中和大学时期有不当性行为。对此,卡瓦诺予以否认,并于9月27日与福特一同出席了参议院司法委员会听证会,回答参议员问询。

不少示威者高喊“不要脸”“11月快到了”“把他们选下去”,显示他们将在11月初的国会中期选举中不支持就任命卡瓦诺投下赞成票的议员。

参议院多数党即共和党领袖麦康奈尔告诉媒体记者,卡瓦诺出任大法官为共和党“加了把火”。参议院民主党领袖舒默则表达了不满,他说:“变革必须从美国出现改变的一贯起点开始:投票箱。”

民主党籍参议员克洛布彻说,参议院通过对卡瓦诺的提名,“后果”将在国会中期选举日显现。

一名民主党议员“反水”

卡瓦诺保守的政治立场也让部分民众质疑他的公正性。美联社报道,围绕卡瓦诺的提名,美国国内“政治极化”现象达到“新高度”。

共和党和民主党所占参议院议席分别为51比49。这次表决中,曼钦是唯一支持提名的民主党籍参议员,其余48名民主党议员投下反对票；共和党方面,1人缺席、1人弃权,其余49人支持提名。

民主党方面先前说,如果在中期选举中夺回国会多数席位,将对卡瓦诺发起更彻底的调查。一些分析师说,如果民主党占据多数,甚至可以发起对卡瓦诺的弹劾。而从现有民调来看,共和党占据多数的局面面临着民主党的威胁。

另外,多家媒体质疑,共和、民主两党不断争斗,卡瓦诺能否不受影响、公允断案?在美联社看来,两党议员都清楚,应为弥合分歧作出更多努力。参议院共和党“二号人物”科宁说:“参议院成了尴尬的地方。我们有许多事情要做。”

据新华社

□新闻分析

两党两派矛盾激化美国社会撕裂加剧

虽然卡瓦诺在参议院投票中以50票赞成、48票反对的微弱优势过关,但这一结果的副作用却是美国政界共和、民主两党和社会中保守、自由两派的斗争愈演愈烈,社会撕裂不断加剧,政治公信力不断丧失。

经历了充满火药味的提名过程后,卡瓦诺还能否保证秉公判决?在调查卡瓦诺是否性侵的听证会上,卡瓦诺一度表现得十分愤怒,称他的提名过程是“国家耻辱”,他还拍着桌子指责民主党议员把宪法赋予的权力用于“找茬和破坏”。

卡瓦诺充斥着党派政治色彩的情绪化表态,令不少法律界人士感到担忧。全美超过2400名法律学者联名致信国会,称卡瓦诺的表现证明他不适合担任大法官。在卡瓦诺的母校耶鲁大学法学院,学生也举行大规模罢课活动以抗议对他的提名。

除性侵指控外,卡瓦诺提名之争更深层次的原因是美国保守派和自由派之间矛盾的激化。美国社会和政坛近年来呈现极化趋势,无论保守派和自由派都变得更加激进,相互之间的斗争也越发激烈。

在2014年中期选举后,共和党掌控国会两院,2017年又拿下白宫。凭借日益强大的影响力,共和党先是在2016年阻挡奥巴马提名自由派大法官,再于2017年同特朗普联手将保守派法官戈萨奇送入联邦最高法院。

卡瓦诺进入联邦最高法院后,保守派人士将稳占9个大法官席位中的5个。鉴于保守派法官普遍比自由派法官年轻,因此在可预见的未来,联邦最高法院内部两派势力重回均势的可能性较小。美国舆论普遍认为,立场趋于保守的联邦最高法院或将在包括妇女堕胎权在内的一系列问题上改变立场,这将对美国社会产生深远影响。

《华盛顿邮报》刊文称,联邦最高法院的保守化将令其失去中立地位,成为一个政治机构,从而丧失公信力。

虽然保守派一路高歌猛进,但自由派的反弹也愈演愈烈。特朗普上台后全美多次爆发大游行,主题涉及妇女权益和控枪等,但归根结底都反映了自由派民众的焦虑。

两党轮流执政的美国政府像一只钟摆,在保守、自由之间摆动,而目前这只钟摆摆动幅度正越来越大。随着国会中期选举临近,一些共和党议员已开始担心一股自由派“蓝色浪潮”的到来,它或将把美国政治的钟摆推向相反的方向,带来更大的动荡。

据新华社

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