“欧洲航母”传递何种信号

法国“戴高乐”号航母东方IC供图

在德法两国联合研制第六代战机之际，德国总理默克尔近日表示，支持欧盟共同研发“欧洲航空母舰”的构想。在分析人士看来，默克尔的表态符合其支持欧洲防务一体化的立场，但制造航母并非一朝一夕所能实现。在美国要求德国等欧洲国家增加北约军费的背景下，默克尔此言更像是要表达欧洲实现防务独立的决心。

默克尔3月11日表示，欧洲有航母这样的军事装备非常好，她很乐意推动此事。她支持建立一支“欧洲军”，因为“只有一个更强大的欧洲才能保卫欧洲”。默克尔还说，她将提议设立一个设有轮值主席的欧洲安全理事会。此前一天，接替默克尔担任德国基民盟党魁的卡伦鲍尔也表示，德国和法国可以推动建造一艘“欧洲航母”，以强化欧盟在全球安全领域的作用。

默克尔和卡伦鲍尔的表态被视为是对法国总统马克龙的回应。马克龙近日表示，应该建立一支“真正的欧洲军队”，欧洲需要加强自卫能力而不能只依赖于美国。

在分析人士看来，欧盟近几年加快了防务一体化的节奏，包括签署在防务领域进行“永久结构性合作”的联合协议，设立总额55亿欧元的欧洲防务基金，以及在欧洲建立一支军事干预部队等。欧盟以及法德等国的领导人还多次呼吁建立一支“欧洲军”。

作为推动欧洲防务一体化的“引擎”，法德两国2017年决定联合研发名为“未来空中作战系统”的第六代战机项目，两国共同研制的新型“欧洲主战坦克”概念车也已经于2018年6月亮相。此次两国领导人“一唱一和”，目的仍在于推动欧洲防务一体化更进一步。

不过，联合制造航母并不容易。无论是默克尔政府可能倾向的美国“尼米兹”级航母还是其他类型航母，其造价和使用成本都非常高昂。德国本身并没有航母，相关技术可能需要法国、意大利、西班牙等拥有航母的国家分享。这样，谁出钱、谁出技术、航母归谁指挥等都成了问题。

另外，欧盟一些成员国对于建立“欧洲军”存在不同意见，不愿意将防务主权过多让渡，联合建航母恐怕也是如此。就连默克尔的执政伙伴社民党也批评默克尔称，德国应该多支持和平与裁军倡议，而不是炫耀武力。默克尔也明白这一点，所以她说相比造航母，欧洲还有其他更优先的事务需要去做。

分析人士指出，默克尔表态支持建航母其实还有另一个因素，那就是美国。美国总统特朗普不仅屡屡要求德国等欧洲国家增加北约军费，其政府官员近日还表示，特朗普正在考虑要求德国等美军驻在国不仅承担美军所需全部费用，还要支付相当于费用总额50%的“奖金”。如果这一计划最终实施，德国等国将负担现有支出的五六倍。

在要求欧洲多出钱的同时，美国却在安全问题上“忽视”欧洲。美国不顾欧洲国家的反对退出《中导条约》，愈加令欧洲意识到在安全问题上不能只依靠美国，必须建立独立的防务体系。从这个意义上来说，建造“欧洲航母”也算是默克尔发出的一个“独立信号”。

当然，欧洲防务要真正独立于美国领导的北约短期内也不太现实。一方面，德国等西欧国家现有的防务支出不足以支持其“自立门户”，而波兰等中东欧国家仍然倾向于依赖北约的保护；另一方面，美国对可能出现的“欧洲军”保持警惕，为了不刺激美国，默克尔口中的“欧洲军”是作为北约的补充出现的。

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