选举推迟3年多、就职拖延近半年,阿富汗新一届国民议会26日宣誓就职,凸显阿富汗国内政治进程困难重重。
【有空缺】
由总统阿什拉夫·加尼主持,就职仪式当天在阿富汗国民议会大厦举行。国民议会由人民院(下院)和长老院(上院)组成,人民院设置249个议席,由选举产生;长老院设置104个议席,由各方推举。
不过,这一届国民议会仍有33个议席空缺,原因是选举委员会没有发布喀布尔省多个选区的计票结果。
依据阿富汗宪法,国民议会是国家最高立法机构。这次选举选出塔利班政权2001年倒台以来阿富汗第三届国民议会。
第二届国民议会议员的任期2015年理应结束。受安全局势动荡、各政治派别围绕选举有分歧、难以筹集选举资金等因素影响,新一届国民议会选举一再推迟。
国民议会就职当天,阿富汗国防部发布“捷报”,称军方前一晚在南部查布尔省突袭一座由塔利班控制的“监狱”,击毙8名武装人员,解救53人,包括4名军官和4名警察。
【有遗憾】
就国民议会选举和就职多次推迟,总统阿什拉夫·加尼在致辞中表达遗憾,批评遭解职的选举委员会前成员“效率低”。
另外,去年10月国民议会选举期间,由塔利班控制的加兹尼省没有如期投票。具备投票条件以前,这个中南部省份所占议席暂由上一次国民议会选举产生的议员补缺。
去年选举期间各类袭击频发,多个投票站遭到炸弹袭击,致使27名平民和11名警察死亡,多名议员候选人成为袭击目标,多人遇害。
虽然美国特使扎尔梅·哈利勒扎德牵头塔利班和阿富汗政府对话,塔利班几乎每天发动袭击,拒绝与阿富汗政府代表接触。
加尼希望政府和塔利班能在9月28日新一届总统选举前就和平对话实现突破,为他竞选连任“加分”。双方原定上周首次在卡塔尔首都多哈会面;对话还没有开始,就因出席人选起争执,令对话搁浅。
【有分歧】
加尼在致辞中为自己辩护,说他从来没有干涉选举进程。选举过程伴随舞弊传闻,加深各个政党和部族之间矛盾。
由美国政府撮合,阿富汗组建本届“团结”政府,加尼和竞选对手阿卜杜拉·阿卜杜拉分别就任总统和首席执行官。不过,两人就人事任命和战略方向分歧明显。
加尼向国民议会保证,除非获得议会支持、除非塔利班接受政府代表团中有女性代表、青年团体代表和宗教人士,政府不会与塔利班对话或商讨和平协议。
阿卜杜拉有言在先,不参加下周举行的“大支尔格会议”,不参加与2500名各族群长者的这次会面。会议旨在协调阿富汗政府与塔利班对话的基本立场。
就下一次总统选举,阿卜杜拉已经确定参选。新华社发
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