古巴实施紧缺物资配给，没了拉美盟友援助恐再现萎缩

记者 | 潘金花

据新华社报道，古巴政府近日宣布配给供应部分生活必需品，一些紧缺物资需要凭票兑换，以应对美国封锁触发的物资短缺。委内瑞拉局势变动致使援助减少也被认为是触发短缺的主要原因。

5月10日，古巴国内贸易部长迪亚斯告诉国有媒体，将限购鸡肉、肥皂等商品，凭票定量供应大米、豆子、鸡蛋、香肠等必需品，防止民众因恐慌而囤积物资，打击恶意囤货的不法分子。迪亚斯说，“我们呼吁民众平静。"

古巴长期遭受美国贸易禁运封锁，目前仍有约三分之二的食品依靠进口，每年为此支出超过20亿美元，多年来一直存在物资短缺的问题。古巴的食品商店均为国营，每一位古巴人都拥有一本定量配给簿，可按补贴价格购买一定的生活必需品，但如果所购物品超出配给范围，就得支付高于国际标准的价格。

上月，美联社援引古巴前经济部长罗德里格斯的话称，委内瑞拉援助减少、与巴西医疗合作项目中断、以及镍矿、制糖、旅游等产业的乏力，已导致古巴欠下15亿美元的补贴债务。商店现已不再定期储备鸡蛋、面粉、食用油等物资，其门外排起了长长的队伍，货架上的商品却越来越少。

在1991年苏联解体后，几乎失去所有外部援助的古巴经济一度陷入停滞，并经历了近十年的穷困与饥饿，直至2000年，委内瑞拉与古巴签署能源合作协议、以优惠价格提供原油后，古巴的经济民生才得以逐渐恢复。

此后，委内瑞拉根据协议，每天向古巴提供10万桶原油，古巴则通过向委内瑞拉提供医疗、教育等人才服务作为偿还。这些原油不仅被古巴用于发电，也被拿来在开放市场中换取硬通货。

但据古巴《哈瓦那时报》报道，目前委内瑞拉对古巴的每日原油供应量已经减半，随着美国追加制裁以及该国政局动荡，这个数字将有可能归零。

1月至今，美国已先后制裁了委内瑞拉石油公司以及多家为该国运输原油的航运企业，进一步向马杜罗政权施压。美国指认相关航运企业将该国原油出口到古巴，古巴则向该国派遣政治顾问、情报人员、军官和医疗专家作为交换。

《哈瓦那时报》指出，包括获得美国政府、欧洲国家和一些拉丁美洲国家支持的瓜伊多在内的委内瑞拉反对派成员基本都已表态，将会切断对古巴的原油出口，并遣返在境内工作的上万名古巴人。

但古巴外交部美国事务处主任科西奥本月初向美联社强调，美国声称古巴向委内瑞拉派遣超过2万名军官及情报人员的说法毫无事实依据，他表示，目前古巴有约2万人在委内瑞拉境内工作，基本都是医疗人员。

美国匹兹堡大学经济学及拉美研究教授卡梅洛·梅萨-拉戈（Carmelo Mesa Lago）向《华尔街日报》指出，委内瑞拉对古巴的每日原油出口已从2012年10.5万桶的高位降至今年3月的约4.7万桶，从2013年至2017年，委内瑞拉对古巴经济的贡献度也从22%下滑到了8.5%。

古巴政府表示，虽然面临困难，但古巴经济结构已经实现多元化，与不少国家建立了经贸关系，无论如何都不会倒退回1990年代初的“困难时期"。

2018年，古巴经济增长低于预期，仅为1.2%，政府预计今年将增长1.5%，但梅萨-拉戈认为可能性不大。现居哥伦比亚的古巴经济学家帕维尔·维达尔（Pavel Vidal）也指出，如果委内瑞拉与古巴完全中断往来，古巴经济将在两到三年内萎缩8%至10%。在1990年代初的“困难时期"，古巴经济曾一度萎缩35%。

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