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美国宣布取消美墨边境第三国移民避难申请资格 这意味着绝大多数中美洲移民将失去在该处申请避难的资格 美墨边境再添一堵无形的墙

来源:成都商报 2019-07-17 00:37   https://www.yybnet.net/

6月25日,在墨西哥恰帕斯州,一名非法移民抱着女儿准备搭乘货运火车北上前往美墨边境地区 新华社发

美国政府16日起实施限制移民入境新规定,认定除“例外情况”,经由其他国家抵达美国的移民不再有申请在美避难资格。

美国媒体解读,政策针对从墨西哥涌入美国南部边境的大量移民。墨西哥外交部长马塞洛·埃布拉德15日说,美国不能凭借单方面发布的新规把墨西哥变成“安全第三国”。

增设阻碍

除“有限的例外情况”,抵达美国边境的移民不能申请在美避难

新规16日在《联邦政府纪事》刊布并生效。美国政府希望借由这一举措设置“新障碍”,遏制移民入境。

美国司法部和国土安全部15日发表联合声明,宣布除“有限的例外情况”,抵达美国边境的移民不能申请在美避难,即便是单独入境的未成年人。“例外情况”包括人口走私受害者和避难申请遭其他国家拒绝者。

联合国难民事务高级专员公署对美方最新做法表达关切。

美联社报道,上述规定势必招致诉讼。依据美国法律,他国公民一旦入境,可申请在美避难,但经由“安全”国家入境者例外。《移民和国籍法》对“安全”国家定义模糊,以“有双边或多边协议”为依据。

现阶段,与美国签署“安全第三国”协议的国家仅加拿大。美国试图说服墨西哥和危地马拉签署“安全第三国”协议,均遭拒绝。

美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西发表声明,指认特朗普政府逾越权限,“背离(美国)数十年来的先例和法律”。美国民权联盟谴责特朗普政府上述政策,誓言发起诉讼。

再遭反对

墨西哥反应强硬:美国不予接收的移民须回到各自国家

分析认为,美国最新举措可能把移民压力转移给墨西哥和危地马拉。

墨西哥政府在美国加征关税威胁之下,对美国移民政策较为配合,但15日反应强硬,认定美国不予接收的移民须回到各自国家,而非墨西哥。墨西哥外交部长埃布拉德说,美国不能以单方面发布遏制移民新规方式把墨西哥变成“安全第三国”。

特朗普政府今年1月起依据“移民保护协议”把经由美墨边界入境、申请避难的非墨西哥籍非法移民移送墨西哥,让他们在墨西哥等候美方审批,迄今向墨西哥移送大约2万人。

涌入美国南部边境的移民多数来自中美洲国家洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多。他们从危地马拉入境墨西哥,而后北上进入美国。如果墨西哥或危地马拉与美国签署“安全第三国”协议,依据相应规定,申请避难者须在抵达的首个安全国家提出申请。

危地马拉宪法法院14日发布禁令,阻止总统吉米·莫拉莱斯与美国签署“安全第三国”协议。莫拉莱斯当天推迟与美国总统唐纳德·特朗普原定15日在白宫的会晤。

美联社报道,美国移民法院迄今积压超过80万份避难申请。2009财政年度,美国接收35811份避难申请,批准8384份;到2018财年,避难申请数暴增至162060份,美方仅批准13168份。

新闻分析

特朗普有意借此次出台新规 在移民问题上快速扳回一城

分析认为,非法移民大量涌入美国,美国政府需用一个高调的方式来显示其正在扭转局势。上周,特朗普在与民主党的人口普查问卷纠纷中“落败”,他有意借此次出台新规在移民问题上快速扳回一城。

对于移民新规,美国民权联盟移民权利项目副主任李·勒伦特在一份声明中说,特朗普政府正试图单方面撤回美国对难民的法律和道义承诺,这一新规显然不合法。

美国移民法律专家诺兰·拉帕波特认为,取消相关避难申请资格无法阻止南部边境的非法入境行为,因为相关机构仍然要受理美墨边境移民的避难申请,以判定其是否属于规定中指出的“有限的例外情况”。

移民问题是特朗普在2016年总统大选中取得成功的重要抓手,为他赚得大量保守派和中间派选民选票。争取连任的特朗普,近期在移民问题上动作不断,在遏制非法移民问题上立场强硬,打“移民牌”,意在稳固保守派选民阵营。这些举措是否受制于美国法律是各界关注焦点。但可预见的是,在明年美国总统选举前,特朗普和民主党对手在移民问题上的“斗法”将不止这一招。(新华社)

同步播报

言语攻击民主党女议员

特朗普惹众怒

美国总统唐纳德·特朗普对四名民主党籍少数族裔国会女议员出言不逊,15日招致国会民主党人乃至部分共和党人批评。国会众议院民主党人打算本周表决一份决议,“强烈谴责特朗普的种族主义言论”。

特朗普“炮轰”四名女议员

特朗普14日在社交媒体推特发布多条文字,声称四名民主党籍议员如果不喜欢美国,就应该回到她们“完全破败、犯罪猖獗”的来源国。

特朗普未点出四名议员的姓名,但依照媒体报道,四人分别是纽约州联邦众议员亚历山德里娅·奥卡西奥—科尔特斯、明尼苏达州联邦众议员伊尔汉·奥马尔、马萨诸塞州联邦众议员阿亚娜·普雷斯利和密歇根州联邦众议员拉茜达·塔利布。

四人全部是处于第一届任期的少数族裔女议员,对特朗普政府政策多持批评态度。她们中三人在美国出生,另一人1992年以索马里难民身份进入美国。

特朗普15日在一场主推“美国制造”产品的活动中再次“炮轰”四名女议员。“她们所做的一切就是抱怨,”特朗普告诉媒体记者,“这些是憎恨我们国家的人,如果你们在这里不开心,你们可以离开。”

“特朗普的做法意图‘制造分裂’”

四名女议员当天晚些时候在国会山举行记者会,予以“回击”。她们说,特朗普的做法意图“制造分裂,转移公众对他在移民、医疗和税收领域失败政策的注意力”。

国会众议院议长、民主党人南希·佩洛西说,众议院民主党人将表决一份决议,谴责特朗普的言论。美联社报道,这份全长4页的决议批评特朗普在“推特”所发文字助长人们对“新美国人和有色人种的恐惧和仇恨”。

众议院民主党二号人物斯滕尼·霍耶告诉媒体记者,这份决议最快16日提交众议院讨论。

路透社解读,这样一份决议恐怕会把国会共和党人置于“尴尬境地”,迫使他们要么投票赞成、要么选择捍卫特朗普的言论。

分析:着眼于巩固自身选举基本盘

一些国会共和党人15日把批评矛头对准特朗普。

共和党籍参议员米特·罗姆尼说,特朗普的言论“具有破坏性和贬低性,不利于团结,坦白说,非常错误”。

另一名共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说,特朗普的言论让人无法接受,必须停止。

共和党籍非洲裔参议员蒂姆·斯科特认为,特朗普使用“个人攻击和种族冒犯的语言,让人无法接受”。

政治分析师说,特朗普的言论一方面着眼于巩固自身选举基本盘;另一方面意图在政治对手中间挑起种族紧张和分裂,变相给对方“贴标签”。

戴维·阿克塞尔罗德曾为贝拉克·奥巴马两次竞选总统充任首席策略师。他认为,特朗普故意用种族主义言论提升攻击对象的知名度,意在迫使民主党出面维护这些人并使后者成为整个民主党的“标志性人物”。

“这是一个冷酷、强硬的策略,”阿克塞尔罗德说,“系好你的安全带,随着(2020年总统)选举临近,情况只会越来越糟。”(新华社 图据国际在线)

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