美国出新规遏制移民 墨拒当“安全第三国”

美国政府15日宣布将取消美墨边境第三国移民避难申请资格，这意味着抵达美墨边境的绝大多数中美洲移民将无法申请避难。此前一天，美国刚启动了一项针对非法移民家庭的搜捕行动。

分析人士认为，特朗普政府频繁在移民问题上出招，意在进一步强化其在这一问题上的强硬立场，同时借此不断炒热移民问题，博取选民尤其是“摇摆”选民的关注和支持。

美把移民的“皮球”往南踢

美国司法部和国土安全部15日发布联合声明称，除“有限的例外情况”外，抵达美国与墨西哥边境的第三国移民不能申请在美避难。

声明说，这项新规定将于16日在《联邦政府纪事》刊登并正式生效。根据这项规定，先行通过其他国家抵达美国南部边境的外国人不能申请避难，这一规定适用于单独越境的未成年人，但人口走私受害者和避难申请遭其他国家拒绝者等除外。

美国司法部长巴尔在声明中说，这条规定旨在减少经济移民和试图利用美国难民避难制度的移民数量。

墨西哥拒当“安全第三国”

墨西哥政府当天表示拒绝接受美国这一新规定。墨西哥外长埃布拉德表示，美方的举动是单边的，墨西哥不会成为被拒移民的聚集地。

墨西哥政府在美国加征关税威胁之下，对美国移民政策较为配合，但15日反应强硬，认定美国不予接收的移民须回到各自国家，而非墨西哥。

墨西哥外交部长埃布拉德说，美国不能以单方面发布遏制移民新规方式把墨西哥变成“安全第三国”。

特朗普政府今年1月起依据“移民保护协议”把经由美墨边界入境、申请避难的非墨西哥籍非法移民移送墨西哥，让他们在墨西哥等候美方审批，迄今向墨西哥移送大约2万人。

涌入美国南部边境的移民多数来自中美洲国家洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多。他们从危地马拉入境墨西哥，而后北上进入美国。如果墨西哥或危地马拉与美国签署“安全第三国”协议，依据相应规定，申请避难者须在抵达的首个安全国家提出申请。

特朗普为大选扳回一城

分析人士认为，非法移民大量涌入美国，美国政府需要用一个高调的方式来显示其正在扭转局势。上周，特朗普在与民主党的人口普查问卷纠纷中“落败”，他有意借此次出台新规在移民问题上快速扳回一城。

对于移民新规，美国民权联盟移民权利项目副主任李·勒伦特在一份声明中说，特朗普政府正试图单方面撤回美国对难民的法律和道义承诺，这一新规显然不合法。

美国移民法律专家诺兰·拉帕波特认为，取消相关避难申请资格无法阻止南部边境的非法入境行为，因为相关机构仍然要受理美墨边境移民的避难申请，以判定其是否属于规定中指出的“有限的例外情况”。

选前“斗法”不止这一招

移民问题是特朗普在2016年总统大选中取得成功的重要抓手，为他赚得了大量保守派和中间派选民选票。

争取连任的特朗普，近期在移民问题上动作不断，在遏制非法移民问题上立场强硬，打“移民牌”，意在稳固保守派选民阵营。

这些举措是否受制于美国法律是各界关注焦点。但可以预见的是，在明年美国总统选举前，特朗普和民主党对手在移民问题上的“斗法”将不止这一招。据新华社电

■背景链接

美国政府14日启动非法移民小规模“清退”行动，旨在抓捕并驱逐最近入境美国的一些非法移民，涉及大约2000个非法移民家庭。

特朗普11日在白宫宣布，放弃在2020年美国人口普查中询问公民身份的问题。此前，这一举措引发两党激烈争斗和剧烈的社会争议。反对者认为询问公民身份将使大量移民因害怕被遣返而躲避普查，影响人口统计的准确性，尤其可能低估拉美裔移民数量，从而使选区划分、席位分配等有利于共和党。

美国政府此前决定，中止向中美洲三个国家提供大约5.5亿美元经济援助，以表达对萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯阻拦非法移民入境美国不力的不满。

美联社报道，美国移民法院迄今积压超过80万份避难申请。2009财政年度，美国接收35811份避难申请，批准8384份；到2018财年，避难申请数暴增至162060份，美方仅批准13168份。

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