内部“信任危机”越发明显 “尬聊”的七国集团将走向何方

一年一度的七国集团(G7)峰会24日在法国南部度假胜地比亚里茨开幕。从会前的种种迹象看,当地宜人景色恐难以抚平七国集团内部裂痕,各方可能将再次上演一场不欢而散的“尬聊”。

七国集团成立于上世纪70年代中期,当时西方国家被接连发生的美元危机、石油危机等问题缠得焦头烂额,为了协调一致重振西方经济,七国集团应运而生。上个世纪90年代冷战结束后,这个公认的富国俱乐部在引领全球经济以及应对政治、环保等事务中曾扮演举足轻重的角色。

然而近年来,随着新兴国家迅速崛起,七国集团主导全球事务的合法性遭到越来越多质疑。尤其是2008年国际金融危机爆发后,发达国家被衰退阴霾笼罩,经济迅猛发展的新兴国家成为引领世界经济走出衰退的重要力量,覆盖发达国家和发展中国家、更能代表全球经济主要面貌的二十国集团在重振全球经济的关键时刻熠熠生辉,令七国集团黯然失色。

在七国集团内部,如今“信任危机”越发明显。尤其是美国特朗普政府上台以来,高举“美国优先”牌子,对传统盟友也不客气,致使七国集团内部分歧更加严重。从加征关税到伊朗核问题,从数字税之争到英国如何“脱欧”,美欧之间、欧洲国家之间矛盾重重,很难达成共识。正如法国国际关系和战略研究所学者雷米·布尔若所说,目前七国集团面临的困难不是磋商,而是找到能够磋商的话题。

七国集团人心不齐,从对待俄罗斯的态度上也可见一斑。峰会前,特朗普提出让2014年因为乌克兰问题被赶走的俄罗斯重回八国集团,可是德国总理默克尔、英国首相约翰逊却表示,此时邀请俄罗斯回来为时尚早。此外,加拿大也反对让俄罗斯再次入群。

不少学者和媒体都不看好此次G7峰会能够就重要议题搁置争议、达成一致。法国国际关系专家巴迪认为,本届峰会上美欧缩小分歧的可能性较小,因为特朗普的外交政策更像是“展示外交”而不是“谈判外交”,“在他看来,向自己的选民展示自己不会屈服于任何人,才是最重要的”。

路透社认为,由于美国在处理贸易及环境等争端方面与其他国家格格不入,美国与其盟友要在年度峰会上找到共同立场的难度“越来越高”。《华盛顿邮报》揶揄称,G7年度聚会的主要目标如今已是“不爆发家族成员矛盾”和“别出意外”。

法国一些媒体报道说,今年的G7峰会可能不会发表联合公报,以避免出现去年特朗普拒绝在最终的联合公报上签字的尴尬。倘若如此,这将是七国集团成立44年来首次不发表联合公报。对于七国集团的疲态,即使是西方媒体都不避讳了。德国之声电台网站日前刊文竟喊出这样的声音:是时候废除七国集团了!

七国集团究竟到没到被废除的时候,未来走向何方,目前并无答案。这个“俱乐部”内部不乏改革的努力,比如法国总统马克龙这次还请来南非、智利、澳大利亚和印度的领导人,其意图就是希望能够扩大七国集团的全球影响力。不过,凡此种种,恐怕并不能真正改变七国集团目前面临的尴尬和离心状态,人们也无法对G7峰会取得何种成果抱有更多期待。

(新华社法国比亚里茨8月24日电)

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