内塔尼亚胡能否开启第五任期?

阅读更多内容,请扫描二维码并关注“大众环球论坛”微信公众号。□中国国际问题研究院姚锦祥

■提要

以色列于当地时间9月17日进行年内第二次议会选举,以突破当前政治僵局,寻求组建联合政府。但令人意外的是,内塔尼亚胡领导的利库德集团在17日公布的出口民调中输给了最大的竞争对手“蓝白党”,内塔尼亚胡遇到了执政以来最大的政治危机,也为其第五任期蒙上了不小的阴影。

对内塔尼亚胡不利因素在增多

从目前的得票结果来看,利库德与“蓝白党”依然不相伯仲,各获得四分之一强的选票。因此,选举的结果并非终点,大选之后的政党整合才能决定总理的归属。从出口民调来看,“蓝白党”很有可能以议会最大党的身份获得此次组阁权；而即使利库德集团取得微弱领先,也不能排除里夫林总统会授权“蓝白党”组阁,以避免再一次的政治僵局甚至是第三次大选。

此外,“以色列是我们的家园”和阿拉伯人政党“联合名单”的得票大幅跃升,使得小党的发言权或成为“造王者”的可能性越来越大。显然,阿拉伯政党会成为阻碍内塔尼亚胡第五任期的重要力量,而“以色列是我们的家园”主席利伯曼也表示,希望由利库德和“蓝白党”合作建立统一联合政府。“蓝白党”领导人本尼·甘茨并不反对这一建议,但前提是要把遭受贪污指控的内塔尼亚胡排除在外。在这种情况下,利库德集团领导层可能会出现“换掉”内塔尼亚胡的声音,通过内部变革实现政治上的大和解。

如果局势真的朝这个方向发展,不排除内塔尼亚胡会主动辞职,以换取司法机构对其“宽大处理”,实现政治生涯的安全落地。

“恐惧动员”成效有限

和以前一样,内塔尼亚胡希望通过外部的恐惧动员来吸收选票。过去一段时间,他在外交上动作频频,不仅对叙利亚、黎巴嫩境内进行空袭,还高调宣布当选后将占领约旦河谷,引发全世界舆论哗然。

从效果来看,内塔尼亚胡最近的极端做法引发了国内的反弹,周边主要国家对吞并约旦河谷的想法也表示强烈反对。更令其沮丧的是,鹰派约翰·博尔顿的下台和美伊试图接触的消息,更让内塔尼亚胡潜心打造的美以合作关系出现了裂痕。这次的恐惧动员不仅没有取得预想的效果,从选票结果来看,反而动员了许多阿拉伯裔和反以色列现政府的人士前来投票。

和内塔尼亚胡相反,“蓝白党”主席本尼·甘茨虽不善言辞,但在性格上更加平衡、谨慎和务实,他呼吁在与巴勒斯坦和平相处的基础上,实现以色列的安全利益。而在国内政治领域,他承诺对总理施以任期限制、严厉打击腐败,以维护以色列的民主制度,并在教育、公共交通等领域加大投入。

在安全问题上,本尼·甘茨作为前以色列国防军参谋长,拥有丰富的作战经验。他虽然此次作为中左翼的代表,但也批评内塔尼亚胡对加沙地区的哈马斯过于“软弱”,是一个嘴巴比拳头要硬的人。这等于直接挑战了内塔尼亚胡在安全领域的“神主牌”,釜底抽薪,与其进行直球对决。

对内塔尼亚胡腐败指控正在发酵

内塔尼亚胡为何如此执着于连任总理?外界愈发一致认为,这是其躲避今年10月司法部门腐败指控的唯一手段。有观点认为,他在组建联合政府之后,就会迅速通过一项法案以授予自己豁免权。在周二的大选之前,首都特拉维夫就发生了多起游行示威,抗议受到多项腐败指控的现任总理。

在选举结果明了之后,其腐败问题和对民主制度的伤害问题,势必成为“蓝白党”攻击的重点。如果未来联合政府依旧难产,利库德高层将面临三个选择:要么是切割内塔尼亚胡“断尾求生”,要么是接受其他党派的总理,要么是进行第三次大选。显然,第一个选择是最现实的,也是最符合利库德集团利益的。

从总体上来看,目前内塔尼亚胡在国际国内面临的压力和反弹都较大,实现第五任期的可能性较低。为了推动以色列政治僵局的尽快解决,维持利库德集团的政治地位,内塔尼亚胡似处在可以被“牺牲”掉的位置,其政治生涯正在经受严峻考验。

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