美土关系微妙让美国面临难题：存放在土耳其的50枚核弹怎么办？

记者 | 安晶

正值美国就进攻叙利亚库尔德武装对北约盟友土耳其实施制裁之际，美国官员开始讨论一个纠结已久的安全隐患：要不要移走存放在土耳其因吉尔利克空军基地的约50枚B61战术核弹。

几十年前，为威慑苏联，美国从冷战时期开始在北约成员国存放核弹。除土耳其之外，比利时、德国、意大利和荷兰的军事基地均存有B61核弹。

但自土耳其2016年遭遇未遂政变、因吉尔利克空军基地经历一周断电、基地土耳其官员被控参与政变后，美国就开始考虑是否要转移存放在土耳其的核弹。

据《纽约时报》10月14日报道，两名美国官员透露，美国务院和能源部官员正在对从因吉尔利克空军基地转移B61核弹的计划进行审阅。B61是美国1960年代初发展的战术核弹。

因吉尔利克空军基地位于土耳其南部，距离叙利亚边境约200公里，打击“伊斯兰国”（ISIS）行动的部分美军战机正是从该基地起飞。

虽然从未得到过官方证实，美国在因吉尔利克空军基地和北约其他国家存放核弹一直被视为公开的秘密，各国存放的美国核弹总数预计为150枚。

今年4月，一名加拿大议员代表北约议会防务和安全委员会公布的一份报告中不小心列出了美国在各国存放核弹的地点：比利时的科林·布格尔空军基地、德国的比谢尔基地、意大利的阿维亚诺空军基地和吉地托雷空军基地、荷兰的沃尔克尔空军基地以及土耳其的因吉尔利克空军基地。

随着土耳其向叙利亚科巴尼的美军岗哨开炮、叙利亚政府军和俄罗斯加入战局，是否还要继续在因吉尔利克空军基地存放核弹再次成为美国官员面临的难题。

透露消息的官员认为这些核弹已经成为了土耳其与美国讨价还价的筹码之一。如果将其运出土耳其，将标志着美国和土耳其同盟关系的破裂；而继续留在土耳其，则存在核威慑隐患。

美国对这50枚核弹的担忧从2016年土耳其未遂政变时就已经浮出水面。

当年的未遂政变发生后，土耳其政府关闭了因吉尔利克空军基地周边的空域，美军的打击ISIS行动被迫中断。基地外出现了大规模反美游行，基地内部分土耳其官员参与了政变，其中一名将军还试图向美国寻求政治避难。在进入基地逮捕嫌犯前一周，土耳其政府一度中断了对基地的供电。

事后，美国对外关系委员会会长哈斯（Richard Haass）曾在Twitter公开发文呼吁美国将核武器移出土耳其，“减少对土耳其基地的依赖”；他同时指责土耳其只是美国“名义上的”盟友。

从实际操作上看，虽然存有美国核弹，并不代表土耳其或其他武装能随意使用这些核弹。

防务网站《战区》指出，土耳其没有能投放B61的飞机，土耳其飞行员也没有接受过运送核弹的训练。

除此之外，因吉尔利克空军基地的核弹存放在地下保险库内，周边设有两层防护栏、监视器密布并有重兵把守。核弹的引爆系统由核武器启动连接装置保护，启动密码需来自美国国家指挥当局。核弹的命令禁用模式也能让控制人员通过输入密码，阻止核弹头发射。

而转移这些核弹将面临巨大风险。

美国空军前部长詹姆斯（Deborah Lee James）此前接受《空军时报》采访时拒绝对因吉尔利克空军基地是否存有美国核弹置评。但她表示，假如要从该基地转移核武器，将是一个非常复杂的过程。

詹姆斯指出，在转移之前，美国需要找到一个愿意接收且具备条件接收的国家。如果新接收国的设施和安保没有达到所需标准，还需要进行大量的新建工程。在运输过程中，必须做到“最高程度的小心”以防止遇袭或发生意外，“任何时候转运核武器都需要庞大的安全保障措施”。

针对美国可能转移核弹的消息，有土耳其官员表示，转移之后，土耳其可以发展自己的核武器。

在上个月的联合国大会期间，土耳其总统埃尔多安已经对各国的核武器地位不平等表示不满，认为要么在全球完全禁止核武器，要么就让所有国家都拥有核武器。土耳其是《核不扩散条约》的签署国。

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