美国“第六军”太空军官宣 迫于压力 多国加紧太空部署4多国加紧太空部署

美军X-37B空天飞机（资料图）

迫于压力多国加紧太空部署

近日，美国总统特朗普签署2020财年国防授权法案，批准7380亿美元国防预算，比上一财年增长220亿美元，增幅约2.8%。其中6584亿美元被批准用于国防项目基本支出，715亿美元用于海外军事活动。

法案将太空认定为“作战领域”，批准设立美国第六大军种———太空军。这是特朗普2019年8月宣布成立美国太空司令部以来的又一重要进展，也是美国72年来首次设立新的军种。不少专家认为，美国正在太空军事化的道路上前进。

1、拨款4000万美元组建太空军

法案签署仪式在位于华盛顿近郊的美军安德鲁斯联合基地举行。仪式现场还展示了各两架F-35战机和“黑鹰”直升机。

法案显示，美国军饷将增长3.1%，为10年来最大增幅。法案还批准各军种采购要求，包括同意组建太空军，首年拨款4000万美元。此前有分析估算，太空军组建首年就需要约33亿美元，最初5年可能要花费大约130亿美元。

特朗普说：“太空是世界上最新的战斗领域”,“在国家安全处于重大威胁当中时，美国在太空领域的绝对优势是完全必要的。我们虽然处于领先，但领先程度还不够。”

白宫声明称，太空军是美国自1947年成立空军以来首次组建新的军事分支，这将有助于确保美国在太空的持续主导地位。太空军将成为美国陆军、空军、海军、海军陆战队和海岸警卫队以外的第六个军种。

2、太空军实际作用何在？

太空军，顾名思义是在太空作战的部队。但是，这并非要将部队送入太空作战，而是要在太空保护美国通讯和监测卫星和其他美国资产。

美国在8月就正式宣布成立太空司令部，由空军上将雷蒙德出任首任司令。特朗普表示，随着太空军正式组建，雷蒙德将成为美军参谋长联席会议成员。

尽管特朗普在多个非正式场合表示，太空军将与海陆空三军拥有同等地位。但目前，新建的太空军尚未配备相应的军部，其地位与美国海军陆战队、海岸警卫队相当，尚难以与海陆空三个大军种并驾齐驱。

据五角大楼透露，目前这支新军种规模很小，包括文职在内约有1.6万人。美国防部长埃斯珀在12月20日的记者会上说，“保持美国在太空领域的主导地位是太空军的任务”，有关该军种的实施细节以及时间表将在未来几周内公布。埃斯珀把组建太空军形容为“历史性举措”。

他表示，美国在商业和国防领域严重依赖太空，而且太空已演变成新的作战领域，因此设立一个新的军事分支，集中精力捍卫美国在太空的利益是恰当的。

3、正加快研制太空武器

根据太空发展局今年7月发布第一份通知，提出由7大功能层组成的下一代太空体系，包括传输层、跟踪层、监控层、威慑层、导航层、战斗管理层和地面支持层，明确将美军太空军事需求指向导弹防御与太空对抗。

美国防部今年1月发布了一份导弹防御评估报告，评估了在太空部署导弹探测器和拦截装置的可行性。

据美国太空新闻网报道，美国军方向埃隆·马斯克的太空探索技术公司拨款2800万美元，在未来数年内研究开发该公司“星链”卫星互联网的军用潜力。美国军方还在研究论证天基传感器、天基拦截器及粒子束武器，而美军的“空天飞机”X-37B将在2020年第六次发射，这架飞机被认为是秘密的太空武器或太空间谍活动平台。“空天飞机”X-37B长8.8米、高2.9米、翼展近4.6米，究竟执行什么任务扑朔迷离。据媒体报道，该项目正在测试的技术可能包括先进制导、导航和控制系统、先进推进系统等，可能具备太空攻击能力。

另外，美国军方还加快部署其第三代全球定位系统卫星，目前已发送2颗入轨，这个系列的卫星将拥有更强大的精确定位能力和抗干扰能力。未来20年，美国还计划发射30多颗军民两用的第三代GPS卫星。

4、多国加紧太空部署

美国宣布成立太空军，表明其加紧了对太空这一关键作战领域的争夺，日本、法国等多国也纷纷将竞争焦点转移至太空。

据报道，日本政府12月20日敲定的2020财年财政预算案显示，防卫预算再创历史新高，日本政府对去年制定的《防卫计划大纲》中提到的太空、网络等新领域增加投入，包括组建宇宙作战部队及购买监视宇宙空间的卫星设备等。

北约秘书长斯托尔滕贝格7月宣布，各成员国通过了北约新太空政策，明确将太空列为与陆海空以及计算机网络并列的战场领域。斯托尔滕贝格曾透露，北约成员国一直在努力构建太空防御体系。

作为北约成员国的法国、英国已成为欧洲主要太空大国。法国总统马克龙今年7月表示，法国将成立太空军事指挥部，加快发展太空军事力量。分析指出，这一决定既反映出法国在太空领域受到压力，也表明法国加快了其实现“太空领导者”雄心的进度。

继法国宣布将成立太空军事指挥部后，英国紧接着表示要在太空加强军事实力，将全面推进太空战略。英军方表示应关注未来的太空战争，英国的航天活动必须能够应对一切挑战。另有消息透露，德国也在寻求投资，以确保到2040年有1万亿美元投资太空市场。

对于美国在太空领域的频频动作，俄罗斯一直持反对态度。俄总统普京本月初表示，俄方一直以来坚决反对太空军事化，但美国将太空视为战场，这使俄方必须重视太空导弹预警系统的发展、加强轨道星座的部署。在美国宣布成立太空军之前，俄罗斯揭示了其太空导弹预警系统；这一名为“穹顶”的新系统被设计用于探测弹道导弹发射，并一路跟踪其轨迹。而普京所指的轨道星座则是一个由150多颗卫星组成的星座，其中三分之二具有军事用途，是军事卫星通信系统的一部分。普京同时强调，俄罗斯主张各国和平且非歧视性地利用和研究太空，并且从未酝酿在太空以攻击手段实现目标的计划。

5、将引发新的军备竞赛

分析人士认为，这些行动将打破大国间的平衡，对其他国家的卫星造成威胁会严重削弱其他国家遏制战争的能力，进而引发新的军备竞赛。美国布鲁金斯学会研究员弗兰克·罗斯说，在这一竞争领域，美国及其盟友“更具优势”。

美国太空司令部司令约翰·雷蒙德9月参加美国空军协会的年度会议时暗示，美国欲与“五眼联盟”及其他盟友打造太空联盟“小圈子”，以主导制定太空活动的“游戏规则”。“五眼联盟”是由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的英语国家情报共享团体。显然，太空军事化的风险正进一步加剧。

国际问题专家、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟认为，美国创建太空军，旨在夺取太空领域的统治权，即在太空领域有制定规则和发号施令的特殊权利，只有这样才符合美国的野心。加上美国此前退出《中导条约》等一系列举动，必将引发相关国家采取反制措施，从而给世界带来更加不安全的因素。

据新华社、中新网、《北京日报》

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