【时事观察】伊拉克新总理的“三把火”

随着伊拉克和美国顺利举行战略对话首次会议，伊拉克总理穆斯塔法·卡迪米的新政蓝图正在徐徐展开。

有分析人士指出，卡迪米执政首月的“顺风顺水”与其个人能力和伊拉克所处环境有关，对卡迪米来说，“难啃的骨头”恐怕还在后头。

伊拉克议会6月6日表决通过7名新任部长人选后，伊拉克新政府目前已有22名部长就位，只剩下国务部长尚未出炉。新任总理卡迪米，则已经于5月7日正式宣誓就职。

现年53岁的卡迪米曾经担任伊拉克情报部门负责人，今年4月9日被总统萨利赫授权组阁。相比前两位组阁失败的总理人选，卡迪米的组阁之路可谓顺利。而在外交、反恐和经济三个方面，卡迪米的政策也在有条不紊地推进。

在外交方面，卡迪米政府同美国和伊朗的互动颇有效果。

6月11日，伊拉克和美国以视频方式举行了战略对话首次会议。

在这次会议中，伊拉克方面承诺保护驻伊美军，美方则表示将在政治、安全、改革等领域继续支持伊拉克政府。美国还重申不寻求在伊拉克设立永久基地或保持永久军事存在，并承诺今后数月从伊拉克撤军。

在卡迪米上任之初，美国已经决定延长伊拉克从伊朗进口天然气和电力的制裁豁免，期限为120天。

另一边，伊朗能源部长6月3日率代表团访问伊拉克，双方签署了为期两年的电力进口合同。伊拉克的电力和天然气供应很大程度上依赖从伊朗进口。

在经济方面，伊拉克经济面临疫情冲击和油价下跌双重压力，尤其是油价下跌导致伊拉克财政收入锐减。为此，卡迪米政府积极寻求外援。

在6月11日的战略对话会中，伊拉克和美国就讨论了经济问题。美国方面表示，将经由国际金融机构支持伊拉克政府。

在此之前，卡迪米已经于5月底派遣财政部长阿里·阿拉维出访沙特和科威特，寻求投资支持和债务减免。

在反恐方面，伊拉克政府继续加大打击极端组织的力度。

6月13日，伊拉克内政部与安全部队抓获了129名极端组织成员，并捣毁了一个极端组织的武器库。

而在5月底，伊拉克刚刚逮捕了极端组织“伊斯兰国”高级头目卡达什。此人曾被视为“伊斯兰国”前最高头目巴格达迪的接班人。

在分析人士看来，卡迪米目前能够顺利施政有多重原因。

从他个人来说，担任情报部门负责人的经历使他同各方保持较好关系，不仅美国支持他，伊拉克主要什叶派团体也支持他。

从外在环境来说，疫情以及美国国内抗议持续，使美国和伊朗对抗缓和，卡迪米这才有了发挥的余地。

不过随着执政持续，曾经困扰前总理的那些难题仍将持续对卡迪米形成压力。

伊拉克局势之所以从去年开始陷入动荡，乃是源于民众对现状的不满，包括政府腐败、施政不力以及失业率高企不下等。

在当前情况下，卡迪米要想重振经济、降低失业率，难度相当大。

另外，伊拉克目前正在制定新选举法并改组选举委员会，以便提前选举。随着选举改革推进，各教派、势力之间的矛盾可能会更加激烈，届时卡迪米是否还能平衡各派很难说。

而在外交方面，伊拉克也不掌握主动权。一旦美国和伊朗的关系再次紧张，卡迪米就将面临被迫选边站的老问题。

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