两部门发文?电商平台禁售电子烟 电子烟断“电”?

11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》(以下简称《通告》)指出自《通告》印发之日起，敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

国家烟草专卖局网站同日还发布了《〈关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告〉政策解读》，明确指出目前，国内电子烟市场混乱，产品质量参差不齐，大量产品存在不安全成分添加、烟油泄漏、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力，随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色，对消费者特别是未成年人身心健康产生严重危害。

尼古丁具有危害性准妈妈险吸电子烟

“你可以吸电子烟呀，电子烟对于身体来说是安全的。”最近，汤敏的脑子里一直回荡着闺蜜胡琳(化名)给她提出的这个建议。

汤敏是一名海归博士，世界500强企业的高管。今年年初怀孕的消息让汤敏欣喜若狂，她直接辞职，在家里安心养胎，并把吸了多年的烟戒掉了，只为了肚子里的宝宝。

但是，多年养成的吸烟习惯一时无法改变，尤其犯烟瘾时，异常难受。前几天，胡琳给她出了一个主意——— 吸电子烟。不过，汤敏对于吸电子烟到底有害与否一直拿捏不准，她上网查了很多资料也没有得到确切的答案。

“电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，有着与卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段，将尼古丁等变成蒸汽后，供烟民吸。”胡琳的解答让汤敏将信将疑。

胡琳补充说道：“一些女艺人被拍到在哺乳期期间抽电子烟，而且在公共场所都没有禁止电子烟，就说明没问题啊。”

听闺蜜这样一说，汤敏有点心动了。她去医院产检时，咨询了产检医生。

然而，医生给出的答案截然相反——— 尽管电子烟中释放出的是无害的水蒸气，但这种水蒸气里面也有尼古丁成分，这种有害物质也会进入到人体内。在正常使用条件下，一些电子烟气溶胶中的某些金属(包括铅、铬和镍)及甲醛的浓度等于或高于传统卷烟中的浓度，其中还包括某些金属颗粒，比如镍、铬、铅，甚至比传统卷烟产生的二手烟的含量还要高。

此外，电子烟还会产生一些传统卷烟烟气中没有的有毒物质，如乙二醛，该物质易燃，有毒，具刺激性，蒸气或雾对眼睛、黏膜和上呼吸道有刺激作用。由于尼古丁具有危害性，因此准妈妈还是要远离电子香烟，因为准妈妈和胎儿的血液供应是相通的，要是准妈妈吸烟了，胎儿会通过血液接触到尼古丁。

这位医生说：“实验表明，人们在使用电子烟时，除尼古丁外，还可能把其他多种未发现的有毒化合物吸入体内。与此同时，电子烟所产生的二手烟，同样可能危及健康。电子烟也会向室内释放可吸入的液体细颗粒物和超细颗粒物、尼古丁和致癌物质。”

据该医生介绍，希腊卫生部门曾对30名身体健康的吸烟者进行测试，观察他们使用电子烟后呼吸道的变化。研究人员发现，吸电子烟过了5分钟后，他们的肺部有收缩迹象，结合其他呼吸测试，还发现有发炎症状。这是第一次有证据证明仅仅使用

一支电子烟，就能对呼吸系统产生这么强烈的刺激。

医生最后给出的结论是：世界卫生组织专门对电子烟进行了研究，并得出了明确的结论——— 电子烟有害公共健康，它更不是戒烟手段，必须对其加强管制，避免给青少年和非吸烟者带来危害，孕妇最好不要吸电子烟。

走出医院的汤敏暗自庆幸，要是自己没有问医生，很可能会造成不可挽回的恶果。

戒烟功能原是噱头 销售存在虚假宣传

汤敏发现，公众对于电子烟的误解亟待厘清。

“有次我和家人在面馆吃饭，邻座一名男子旁若无人地抽起电子烟。我提出在公众场合不能吸烟，而且表明自己是孕妇，希望对方理解。对方则表示自己抽的是电子烟，没有烟出来，对人体没有危害。”汤敏无奈地说。

那么，电子烟到底是什么烟？

公开资料显示，电子烟主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成，通过加热雾化产生具有特定气味的气溶胶供烟民使用。从广义来说，电子烟是指电子尼古丁递送系统，包括电子烟、水烟筒、水烟笔等多种形式。

从狭义来说，电子烟单指外形与卷烟相似的便携式电子烟。电子烟往往外形设计精美，且由于没有燃烧烟丝的过程，商家常以“去焦油，身体无负担”“无一氧化碳”“无重金属”“替代真烟”等营销口号吸引消费者，尤其是年轻群体购买。

此外，越来越多的年轻人也选择电子烟。营销中，或清新或酷炫的广告层出不穷，“健康”“戒烟”“清肺”是最吸引眼球的卖点。而今年“3·15”晚会揭露，长时间吸食电子烟也会产生对尼古丁的依赖，这与电子烟宣传“健康”的口号截然相反。

线上线下大量销售 种类繁多含添加剂

记者调查发现，目前市面上的电子烟主要有线上、线下两种销售方式。

记者在某电商平台上搜索电子烟，便会出现大量相关商品。一家知名品牌的电子烟网络旗舰店已有28万名粉丝，店铺中月销量最高的电子烟已达4万多件。在详情介绍页面，科技感、减少伤害、解瘾解压是其主要的宣传重点。

除了线上售卖，线下也有不少电子烟实体店，包括电子烟体验店、电子烟吧、电子烟俱乐部等诸多名目。

值得注意的是，某品牌电子烟正在宣传“守护者计划”，即未成年人严禁使用，宣传海报醒目地立在柜台上。该品牌的网上旗舰店也有相关宣传语，但只在店铺首页的最上方有一小片位置，极容易忽略，下方“双11”的促销信息几乎占据整个屏幕。

同时，在一些视频平台上，也逐渐出现了“电子烟测评”的视频，其表现形式与已流行的化妆品、食品测评相同，博主将不同口味、不同品牌的电子烟摆在桌面上，挨个进行吸食并点评，底下有不少网友评论推荐自己喜欢的电子烟，也有人求推荐好吸的电子烟。

专家支招让电子烟告别野蛮生长

对于电子烟的野蛮生长，专家建议国家应该尽快出台对电子烟进行监控的规范性文件，因为首先电子烟的生产就是特别混乱的，没有统一标准，生产出来的物质到底是什么都不标明，这就具有很大危险性。美国最近就发生了严重的电子烟损害事件，很多人急性肺损伤，这个事件应该引起我们的高度重视。对电子烟的监管，首先是在生产环节，然后是销售、广告宣传、促销手段等都应该进行严格管控。

有人提出，关于电子烟的监管主体，若将电子烟纳入卷烟制品监管，那么按照当前烟草制品监管体制，全国只有中国烟草总公司才可以生产和销售，大量电子烟企业也就失去了生产和销售的权利。如何有效纳入监管体系？

专家建议应该电子烟纳入烟草管理中，如果这样做了，现在对于传统烟的法律条规就都适用于电子烟了。比如，烟草是不允许在互联网上做广告的，如果将电子烟纳入烟草管控，自然也不允许在互联网上做广告以及销售了，并且不允许打户外广告、公共场所室内环境下不允许吸烟等，这对青少年来说也有保护作用。这样，现有的烟草规定就都可以适用了，电子烟、传统烟是同等对待的。

从监管主体来说，应该由卫生健康主管部门及市场监督管理部门进行监管。但从可行性来说，目前在没有人有精力、能力管的情况下，交给烟草专卖部门也是可以的。

对于监管政策的走向，不少业内人士表现得相对乐观，认为烟油质量的把控、防止未成年人接触电子烟，都依赖市场规范和监管，他们希望国家标准尽快出来，这样能以标准来衡量市面上的产品是否符合规格，一些不符合规格的产品就会被市场淘汰。（法制日报）

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