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全球经济紧密相连,一部分或少数国家不可能成为避难所。公平分享疫苗,本质上可以帮助全球更快恢复经济,减少新冠疫情造成的损失。反之,置低收入国家高危人群于不顾,最终只会“搬起石头砸自己的脚”。
至少有49个高收入国家已经接种了超过3900万剂新冠疫苗,而一个最低收入国家只得到25剂——1月18日,世卫组织总干事谭德塞痛批新冠疫苗分配不均,敦促各国更公平地分享疫苗。
目前,许多国家已经开始接种新冠疫苗,但如何更公平地对疫苗进行合理分配,将关系到人类能否尽早结束疫情。
一
“不是2500万剂,也不是2.5万剂,而是25剂”。
“我必须直言不讳:世界正处于灾难性道德失败的边缘,而这一失败的代价将是世界上最贫穷国家民众的生命和生计。”
……
当地时间1月18日,在世卫组织第148届执委会上,总干事谭德塞表示,随着第一批疫苗开始接种,疫苗公平分配正面临严重风险。
此前的1月14日,世卫组织欧洲区域主任汉斯·克鲁格也曾表示,全球95%已接种的疫苗,仅局限在10个国家。
而法新社的统计则更为详细:截至1月18日,全球已接种4000余万剂新冠疫苗,至少60个国家或地区展开疫苗接种行动,但90%以上的疫苗接种集中在11个国家。
这些国家中,以色列接种比例最高,接种人口占总人口近1/4;美国是接种人口和接种量最多的国家,有1060万人接种了1228万剂疫苗。
在欧洲,英国是接种量最多的,约431万剂。而整个欧盟成员国接种了500多万剂。
按疫苗覆盖的比例看,发达国家中,加拿大订购的疫苗覆盖量超过总人口的5倍;美国接近两倍,后续可超过4倍;英国接近3倍,后续可超过4倍;欧盟、澳大利亚等均超过两倍。
英国《每日电讯报》报道,谭德塞口中仅有“25剂”的国家,是非洲的几内亚。目前,该国仅为包括总统在内的25人接种了俄罗斯疫苗。
二
疫情仍在蔓延的情况下,新冠疫苗无疑是全球关注的焦点。
实际上,谭塞德指出这个问题之前,疫苗分配不均的现象就存在。
1月15日,联合国秘书长古特雷斯发表声明,称全球新冠肺炎死亡病例突破200万例是“令人痛心的里程碑”。
古特雷斯说,全球在携手抗疫方面的团结力度正在减弱,“疫苗正在迅速流入富国,而最贫穷的国家却没有得到任何疫苗”。他批评一些国家“进行私下交易,采购超出所需的疫苗数量”。
一直以来,“谁拥有疫苗分配的决策权”以及“谁应该优先获得疫苗”都是疫苗分配的重要问题。
在有关专家看来,最理想的状态应该是由像世界卫生组织这样的机构,来协调全球疫苗的分配和发送。
但西方疫苗生产商都是私营机构,往往视疫苗为商机。而部分发达国家也把疫苗作为摆脱疫情、迅速恢复经济和拉选票的手段,首先会满足自用。
这种情况下,不发达国家很难较早拿到疫苗;即使拿到疫苗,能不能付得起钱,也是一个问题。
谭德塞说,人类此前有过惨痛教训。比如,艾滋病有效药物出现10多年之后,世界上最贫困的人群才得以使用;而当世界上最贫困的人口获得H1N1疫苗时,疫情都已基本结束。
三
“现在还不太晚。我呼吁所有国家能团结一致,保证在今年头100天之内,能在所有国家为医护人员和老年人接种疫苗。这符合地球上所有国家的最佳利益。”谭德塞希望人类这一次抗击新冠疫情,能书写一个不同的结局,避免重蹈覆辙。
此前有研究机构认为,推进疫苗公平分配,2021年可给最富有的10个国家带来等同于1530亿美元的经济利益,而这一数据到2025年将高达4660亿美元。
道理并不难懂:全球经济紧密相连,一部分或少数国家不可能成为避难所。公平分享疫苗,本质上可以帮助全球更快恢复经济,减少疫情造成的损失。
反之,置低收入国家高危人群于不顾,无异于搬起石头砸自己的脚。“最终,这些行为只会延长疫情,延长相关防控措施,让全球民众和经济继续受苦”。
去年,世卫组织牵头建立了COVAX全球新冠疫苗计划(新冠肺炎疫苗实施计划),并发出“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具”倡议,以确保疫苗在全球范围的公平分配。
在谭德塞看来,当一些国家有渠道和资金能够致力于此,这不是施舍他人,而是为了自己。因为当全球其他地区恢复并开放后,这些国家将同样受益。把疫苗作为全球公共产品,将有助于开放世界并加速经济复苏。
“接下来会怎样,就看我们的了。”谭德塞说。
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