利比亚新的民族团结政府定于3月15日在东部城市班加西就职。新政府总理德贝巴将应对疫情和准备选举作为执政要务。在分析人士看来,新政府成立给动乱10年的利比亚带来希望,但其能否排除隐忧顺利执政还有待观察。
3月10日,利比亚国民代表大会在中部城市苏尔特投票批准新的民族团结政府成立。新政府共有33名部长,其中包括4名女性。
德贝巴2月底曾表示,新政府将是代表人民利益的技术专家型政府,其中包括3个主要团队,以应对新冠疫情、解决电力短缺,并组建全国和解委员会实现民族团结。
3月13日,德贝巴在利比亚首都的黎波里主持了首次内阁会议,讨论如何更有效地应对新冠疫情,包括推动疫苗接种和公平分配等。
从去年10月利比亚对立双方同意实现停火至今,利比亚政治进程推进颇为顺利。
去年11月,利比亚各方代表在突尼斯举行政治对话,同意于2021年12月24日举行总统和议会选举。
今年1月19日,在瑞士日内瓦举行的政治对话论坛投票通过了利比亚过渡政府机构选举机制。
2月5日,最新一轮利比亚政治对话论坛会议在日内瓦选举产生利比亚统一临时行政机构。德贝巴当选过渡政府总理,穆罕默德·尤尼斯·门菲任3人总统委员会中的主席。
在分析人士看来,德贝巴政府的成立意味着利比亚有了一个统一的全国性政府,这对已经动乱10年的利比亚来说是“历史性的”。而从目前来看,新政府面临的内外环境也比较有利。
从利比亚国内来说,无论是原来的民族团结政府,还是东部的国民代表大会,都对新政府表达了支持,且均表示将尽快向新政府移交权力。
从国际环境来说,联合国秘书长和安理会均发表声明,对新政府予以支持。欧盟、美国、俄罗斯、土耳其、埃及、卡塔尔等相关各方,也对利比亚局势的积极发展表示欢迎。
不过,新政府在为利比亚走向和平带来希望的同时,也面临着隐忧,其中之一便是不少国家都提到的外国武装撤离问题。据联合国数据,去年12月利比亚境内仍有2万人左右的外国军队和雇佣军,这些军队至今还未撤出。
联合国安理会于3月13日就利比亚问题发表主席声明,呼吁所有各方全面执行停火协议,并敦促会员国尊重和支持该协议的充分执行,包括毫不拖延地从利比亚撤出所有外国部队和雇佣军,同时根据安理会有关决议充分遵守武器禁运。
另外,利比亚国内各方向新政府移交权力的过程是否顺利还有待观察。东部的“国民军”领导人哈夫塔尔,至今未就新政府明确表态。
有分析认为,新的民族团结政府只是一个过渡政府,目前的任务也主要是应对疫情,所以能得到各方势力的认可。今年12月的总统和议会选举,或许才是各方争夺的焦点。例如在宪法问题上,利比亚国内就已经有了不同声音。
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