一座全市标杆社区的经典“名园”——— 冯家坡(书香美域)社区发展篇

本报记者 刘琴

今年年初，张家洼街道冯家坡居委会146户居民回迁分房。今年，冯家坡(书香美域)社区进入全面入住阶段，社区服务中心、社区幼儿园、社区医务室、老年服务中心等配套设施将逐步完善，并进入社区管理状态，届时常住人口将达到7000人。如何加强社区管理，建设莱芜的名牌社区，成为社区居民关心的话题。按照“布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明、管理规范、经济繁荣”的总体要求，居委会如何进行全面规划设计？

三年时间，23栋托斯卡纳风情的居民楼在莱城北部高高耸立，它已成为莱芜社区改造的典型。随着改造后旧村居民陆续回迁和第一批业主的陆续到来，下一步书香美域社区将如何管理？如何推进公共服务体系建设？如何做好社区管理、社会保障、社会救助以及医疗卫生、计划生育、文化、教育等服务工作，建设一个居民满意的和谐社区呢？今天推出冯家坡（书香美域）社区发展篇。

到过书香美域的人，看到排排布局合理的住宅，难免会被其美景和气派所折服；没到过书香美域，但书香美域的名字早已深深印在脑海里。便利的交通、就医、就学、购物条件，让书香美域自面世以来就有着其他社区无法比拟的优势。随着施工进度的逐步推进，书香美域——— 一个功能齐全、管理规范、设施完善、环境优美的新社区将展现在全市人民面前。经过社区“两委”班子和居民的齐心协力，冯家坡社区书香美域渐渐成为莱芜一个叫得响的标杆，成为莱芜人居住、就业、投资的首选，成为名副其实的“名园”。

下一步，居民将如何管理、经济将如何发展、居民将如何增加收入，冯家坡要走一条什么样的富民路，是“两委”班子要考虑的问题，也是全市“城中村”发展借鉴意义所在。为此，本报记者专门采访了书香美域社区党支部书记亓健。

“家在这里就能畅享温馨服务”依托公共资源、优质服务打造现代化社区

记者：亓书记，书香美域建成后，公共资源和社区服务将如何延伸，这是居民最关心的问题，社区“两委”班子在这方面有什么考虑和打算？

亓健：作为新型社区，我们的指导思想是：“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我办”。不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。另外，我们将继续扩大公开、公正、公平的理念，推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

在基础设施建设方面，社区将整合现有资源，全面拉动社区配套设施建设。今后将在社区文化、社区环境、社区治安、社区保障等方面进行全面提升，建立起集家政服务、物业管理、职业中介、健康保健、教育文化、餐饮购物等内容于一体的综合服务体系。按照这个理念，未来的书香美域将首先设立社会公益服务中心。我们将针对老年人开展有利于老年人健康的文体活动，兴办社会福利机构，如老年公寓、老年保健、健康服务等，以此方便老年人生活，提高老年人生活质量。未来我们还将建成社区幼儿园，孩子上学就在家门口，家人不用花费大量的时间去接送孩子上学、放学，很便利。小区还将建设社区服务中心，着力为居民提供方便、快捷的服务，成为社区联系群众的“连心桥”。另外，小区沿街楼还规划了社区超市，让居民不出社区就能购买到一些生活必需品。

针对社区服务这一问题，冯家坡打造的书香美域不仅要改善居住环境，也要升级生活配套。除基础设施、公共设施和生态绿地按照规划建设完成外，社区服务、社会保障、就业服务等各项服务功能也会配套落实到位。我们将建立和完善面向失业人员的社区就业服务，面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利服务，面向社区居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务网络，逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、需有所应。同时，引入市场机制，大力兴办多种所有制形式的社区服务行业，积极引导医疗、金融、保险、邮政单位和大型商业、服务业企业进社区设点，鼓励辖区单位服务设施和服务项目面向社会开放，促进社区服务向网络化、产业化、社会化方向发展。譬如，积极与派出所联系，设立警务室，并在小区主要路口安装摄像头，给居民提供全天候的安全服务。书香美域社区将组建一流的物业管理队伍，吸引各种专业人才，如水电技工、电器维修工等，为社区居民提供优质的物业服务，居民生活中遇到的各种难题可以通过社区服务中心和物业管理办公室得以解决。

“住在这里就是住在公园里”

托斯卡纳 打造别样宜居风情

记者：书香美域作为“两新”工程的典范，是怎么来提升居民的居住质量、打造社区的生态环境的？

亓健：为了把项目建成独一无二的意大利建筑风格，我们不惜重金聘请设计人员，坚持以城市理想为指导，充分考虑未来人居的发展需求，力求风情化的住区规划、公园化的景观环境、创新化的户型设计，充分考虑人居感受，力求将最专业的规划理念、最合理的人居文化带到书香美域，营造步移景异的环境，感受亲和宜人的空间氛围，将整个社区整合成一个丰富多彩、浪漫风情的园林空间，使之更加贴近人们的心灵生活。

托斯卡纳无论在社区景观设计还是人文感受等方面都非常注重细节建设和人性化设计，让居民得到高贵化居住体验。据设计人员介绍，书香美域的社区环境更加注重营造尺度宜人的空间和亲切的氛围，通过园林的组团划分，打破了整体封闭式管理的禁锢感，形成开放型社区，建设公共的绿化空间，使居民充分感受亲善和谐的共享型环境。同时，强调每个组团景观的均衡性，营造丰富多彩的园林空间，使每一个组团内都有景观亮点，呈现步移景异的园林效果。这些建筑皆取自意大利托斯卡纳手工建筑精华，精益求精，体现了托斯卡纳建筑的高品质内涵。譬如用石头、木头和灰泥来表现建筑的肌理，尤其是红色陶土屋瓦及灰泥墙面涂层，都是非常具有意式乡村风格的元素。建筑多为连续半围合的格局，适当的小中庭花园和露台的设计尤为重要。再就是开阔的周边密林种植区，为庭院提供远景。如果由于庭院尺寸限制无法形成环抱的远景，那么就在隔墙上运用爬藤植物或桧柏和高篱，一样可以达到不错的景观效果。

“来到这里就有就业致富机会”兴建园区招商引资 让居民住得上、住得起

记者：书香美域建成后，村民变居民，脱离了土地，怎样才能保证他们的经济收入呢？

亓健：社区建成后，基于书香美域的地域特点，我们考虑首先发展工业园区。下一步，将完成50万平方米的标准厂房布局，厂房规划已进入实施阶段。我们将通过招商引资的方式，吸纳企业入驻。园区建设不是传统的单一租赁型，而是向投资型、服务型、管理型等多元化方向转变。下一步将逐步完善村级工业园的土地报批手续，使其成为村级发展主阵地。与此同时，书香美域还将安排专门力量，加大招商引资力度，力争五年内引进一批科技含量高、市场空间大的优势项目，力争形成支柱产业1至2家。到“十二五”末，村级园区初具规模，使居委会集体收入增加至千万元以上。同时，依托莱城电厂和鲁中矿业等大企业优势，建立仓储和物流园区，力争在五年内建成在莱城郊区有一定竞争实力和生存优势的物流集团和仓储园区。

另外，大力发展都市服务业也被纳入了工业园区产业发展蓝图之中。社区建成后，将形成3万平方米的商业店面，为此，社区将在全省乃至全国范围内招商。宜工则工，宜商则商，相互融合，有机结合。通过引进省内和国内知名连锁店，打造莱城休闲购物中心，以解决居民就业转移门路和集体财力稳定增长问题。针对社区的服务业发展规划，书香美域将着力推进批发零售、住宿餐饮、居民服务等行业连锁经营、特许经营和联盟发展。同时，大力发展家庭服务、托幼养老、卫生保健、修理维护、便民早餐等社区服务业，积极发展休闲娱乐、体育健身等文化体育产业。在提升和改造传统服务业中，把发展劳动密集型、知识密集型服务业放在重要位置，努力吸收更多的劳动力就业。

目前，莱芜市城市建设整体北扩，极大地带动了运输业、建筑装饰业等个体经济发展。我们要紧紧抓住这一良好机遇，依托城市的发展，通过社区的建设帮助居民由原来以农为主转为以创业、自我发展为主，提高居民的创业意识，搞经营、搞创收，使全区经济和精神文明建设跨入新农村建设的先进行列，使社区和居民携手成就辉煌事业。 

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