张治中公馆变天价豪宅不只因为“经费不足”

□苑广阔

南京市级文物、著名建筑张治中公馆，曾因2007年被屋主“非法拆除”，2008年被违规重建颇受关注。近日，有媒体报道，开发商将新建小楼，正标价6400万元挂牌出售。文物管理部门称，文物保护面广量大，管理人员不足，文保经费不充足，给保护带来难度。

五年前被非法拆除，四年前被违规重建，如今被标以天价公开发售，在著名建筑张治中公馆从文物到豪宅的“质变”过程中，似乎完全看不见当地文物保护部门的身影。如今事件受到舆论的广泛关注之后，当地文保部门才出面回应，但回应的也不过是“管理人员不足、文保经费不足”等等一套说词，更像是在寻找借口和推卸责任。

文物建筑变天价豪宅，类似的遭遇，又何止是张治中公馆一个呢？从北京的梁思成林徽因故居，到济南的英国领事馆，再到重庆的蒋介石行宫，无数文物建筑，历史遗存都在“维修性拆除”或者“保护性拆除”的幌子下惨遭破坏。其附着在这些文物建筑上面的历史信息、文化价值，也随着建筑物的面目全非而灰飞烟灭。最让人痛心且遗憾的是，这样的破坏，是不可逆转的，一旦发生，就再无恢复或重现的可能。

也正是因为如此，才要把名人故居、历史遗存划为文保单位，纳入政府文物部门的保护范围。可结果呢？文保部门在文物遭到商业侵蚀和破坏的时候，总是后知后觉，不是给自己找借口，就是对破坏文物者罚款了事。像报道中的南京市张治中公馆，在2007年被“非法拆除”之后，当地文物局给出的处理措施是“罚款25万元”。可是，对于目前被标价6400万元出售，每平方米高达6万元的天价来说，25万元罚款无异于九牛一毛，根本不会被当事人放在心上。

所谓的管理人员不足、文保经费不够等等，根本不应该成为文保部门不作为的理由，既然其职责就是保护文物，就应该采取一切可能的办法和手段，为国家和后代保留一份历史和文化。面对新时代、新形势，文物部门也应该与时俱进，在工作方法上有所创新和改进。比如可以聘请民间的文物保护志愿者，及时搜集掌握有关文物保护方面的动态，及时了解文保单位被人为破坏的情报等等。

与此同时，国家还应该从立法层面对文物保护方面出现的新情况给予关注。比如对于目前一些产权在私人手里的文物建筑、历史遗存，如何权衡保护和利用之间的关系，如何寻求业主利益和文物保护之间的最佳平衡点，按照目前的《文物保护法》，都存在规定过于笼统、针对性不强、缺乏可操作性等问题。所以，根据现实需要对《文物保护法》进行修订，来适应新形势的要求，也是文物保护的必经之路。

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