欧盟给予英国“特殊地位”

为期两天的欧盟峰会于当地时间19日落下帷幕，经过马拉松式的会谈，欧盟与英国19日晚就欧盟改革达成协议，同意英国在欧盟中享有“特殊地位”。

经历30小时的谈判后，欧盟最终做出让步，表现出“挽留”英国的意愿；而英国则定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟。

◆艰难达成协议

连日来，英国和欧盟为达成这份协议展开了密集磋商。19日达成的协议具有法律效力，包括欧盟未来在金融管理、人员流动和社会福利、主权等方面应进行改革的措施。“为了欧盟统一，我们愿意牺牲部分利益。”欧洲理事会主席图斯克在会后说。他表示，谈判胶着紧张，但庆幸的是领导人们从未远离谈判桌。

英国首相戴维·卡梅伦20日宣布，英国定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟。这一公投日期仍需获得英国议会的正式批准。

卡梅伦20日在唐宁街10号首相府外向公众宣布，英国定于6月23日公投表决是否留在欧洲联盟，并强调这将是“我们一生中英国面临的最重要决定之一”，而公投结果将影响“英国未来什么样，以及我们的孩子未来会怎么样”。

卡梅伦表示，他赞成英国继续留在欧盟。如果英国脱欧，将威胁到英国的“经济和国家安全”。

◆公投为何要提前

英国身处欧洲，却不认为自己属于欧洲，其经济规模排名欧盟第二，但不属于申根区、欧元区。英国一直存在疑欧、“脱欧”的声音，并计划最晚于2017年年底前就是否留在欧盟举行公民投票。

媒体分析认为，卡梅伦将英国公投日期提前至今年6月，以利用这次达成的改革协议释放出的积极信号，推动民众选择留在欧盟。因此，协议达成称得上打响了公投的“发令枪”。

卡梅伦在会后说，当前真的是给民众和经济增加新风险的时候吗？我认为这对英国并不合适。留在改革后的欧盟，英国会更强有力、更安全、更繁荣，所以我将努力说服英国民众留在欧盟。

倘若英国“脱欧”，英国的经贸活动将不受制于欧盟，英国因此可省去每年接近100亿英镑（约合144亿美元）的欧盟预算“摊派”费；另一方面，英国有近一半的贸易进出口依赖欧盟，数百万个工作岗位与欧盟息息相关。

多数欧盟领导人感到，此次峰会或成为欧盟一体化的历史转折点。成员国依靠公投决定是否留在欧盟在历史上前所未有，英国若“脱欧”会让二战后欧洲建立“日益紧密联盟”的愿望和观念化为泡影。

（据新华社）

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