五项“全国第一”彰显开放硕果

聚焦地方“两会”

本报记者 黄兴忠 本报通讯员 蓝 剑

2月17日，在防城港市“两会”上晒出的经济数据，令人欣喜。2015年，该市以边海经济带建设为主线，以发展六大经济业态为着力点，以“十百千”项目建设为主攻方向，经济建设取得丰硕成果。全年GDP增幅、规模以上工业总产值增幅、外贸进出口总额、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等多项主要经济指标居全区前列。值得一提的是，该市开放合作收获5项“全国第一个”、15项“全区第一个”，走在全区前列。

Ａ 9项主要经济指标翻番

“十二五”期间，防城港市GDP、财政收入、规模以上工业总产值、社会消费品零售总额、农民人均纯收入和外贸进出口总额等9项主要经济指标均实现翻番。特别是农民人均纯收入，连续5年跑赢GDP，2015年达到1.04万元，年均增长13.1%。

2015年，该市GDP达620.7亿元，由“十一五”期末居全区第13位升至第11位，年均增长12%，人均GDP位居全区第一。财政收入从2010年的35.1亿元增至70.6亿元，年均增长达15%，人均公共预算收入全区第一。规模以上工业总产值达1323亿元，年均增长23.3%。社会消费品零售总额达101亿元，年均增长14.3%。

投资方面亦可圈可点。全力推进基础设施、工业、能源、交通等项目建设，5年全市累计完成社会固定资产投资2567亿元，是“十一五”期间的2.7倍。其中“十百千”项目建设年均投资超500亿元。一批重大产业项目陆续投产，累计完成规模以上工业总产值4823亿元，是“十一五”期间的3.5倍，年均增长23.3%。

B 产业转型升级步伐加快

“十二五”期间，防城港市七大产业园区加快产业结构转型升级步伐，实现产值4000多亿元。

为加快产业结构转型升级，该市立足于“转”，重点推进项目建设，并在电子商务和高新区建设中取得新突破；5年来，全面推进了大西南临港工业园、企沙工业区、高新区、东湾物流园、跨境经济合作区、冲仑物流园和上思工业集中区等七大园区建设。目前园区内规模以上工业企业达162家，百亿元级企业达4家，形成了钢铁、有色金属、能源、食品、石化、装备制造等六大支柱产业。中国西部首台核电机组并网发电，“华龙一号”三代核电技术示范机组开工建设。金川铜冶炼、钢铁冷轧等重大项目相继建成试产投产。

在工业园区建设的带动下，农业转型步伐加快。创建现代农业示范区9个，发展农业龙头企业38个，建成万元片区25.3万亩、万元村屯600个，新发展特色水果、特色茶叶、中草药25万多亩，水产养殖面积达28.7万亩。

现代服务业换挡提速。新增金融机构44家，北部湾银行、桂林银行、阳光财险等一批银行保险机构相继落户。首创全国“四位一体”互联网农村金融服务新模式。全市规模物流企业达400家，东湾物流园成为全国优秀物流园。与阿里巴巴携手合作上线广西首个进口货源采购平台，腾讯“互联网+”指数排全国第二名。

C 开放合作收获5项“全国第一”

防城港市充分利用东兴试验区开放平台，将国家战略优势转化为发展优势，收获了5项“全国第一个”，15项“广西第一个”的好成绩。

5项“全国第一个”让该市的开放合作走在了全区前列：全国第一个人民币与越南盾兑换特许业务试点；全国第一个东盟货币服务平台；全国第一家跨境保险服务中心；全国第一笔经常项目跨境外汇轧差净额结算业务；2014年度首批进境粮食指定口岸。

如果说5项“全国第一个”体现了防城港市开放度高的话，那么15项“广西第一个”使该市的开放格局实现质的飞跃：第一个启动注册资本登记制度改革、第一个实行电子营业执照和全程电子化登记试点、第一个境外边民入境务工试点……

正是因为开放程度高，该市很快建立了东兴试验区的架构和运作机制，推动了冲揽工业园、防城港市首家高新区和江山半岛旅游度假区等重点项目建设。完成建立东盟货币服务平台、跨境人民币贷款业务办理、个人本外币兑换特许业务、跨境保险服务中心等多项创新成果，启动越南边民入境务工试点、跨境自驾游等一批项目。

目前，防城港与全球190多个国家和地区通商通航。5年来口岸出入境累计超过2000万人次。外贸进出口总额达86亿美元，年均增长19%。边贸年成交额迈上300亿元台阶，进出口年均增长16.7%。

D 港口吞吐能力达1.5亿吨

自2012年防城港首次实现亿吨吞吐量以来，每年均以超10%的速度向前发展。这得益于基础设施的不断加大，核心竞争力不断增强。

港航能力显著提升。5年累计完成港口建设投资124.2亿元，是“十一五”期间的1.5倍，建成西部第一个亿吨大港。开工建设深水泊位18个，建成9个，万吨级泊位达到36个。新建3座集装箱码头，新增年通过能力80万标箱，港口吞吐能力达到1.5亿吨。40万吨级码头和航道基本完成选址论证，20万吨级进港航道工程通过竣工验收。

交通体系不断完善。建成南防高铁，完成沿海铁路防城港段扩能改造。建成防城至东兴高速公路、钦崇高速公路（上思段），在全区率先实现县县通高速路，形成全市1小时经济圈。建成钦州至防城二级公路，开工建设防城至江山一级公路、马路至峒中二级公路等一批项目。新增公路通车里程450多公里，全社会客货运周转量350亿吨公里，年均增长8.2%。

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