防城港:对接“三大定位”　奋力推进边海经济带建设

黄兴忠 蓝 剑

去年以来，防城港市适应经济发展新常态，主动融入国家“一带一路”、自治区“双核驱动”战略，发挥沿海沿边开放优势，提出建设边海经济带的决策部署，重点优化提升港口经济、口岸经济、旅游经济，培育拓展海洋经济、互联网经济、生态经济，以点带面、从线到片，形成边海联动、产业集聚的经济发展新格局。

推进海陆互联互通，主动融入海上丝绸之路建设，建成或开通一批深水码头群、现代化集装箱码头、国际客运码头。陆上互联互通方面，加快推进钦防高速公路改扩建、防城至东兴铁路等重点项目建设，强化防城港与南宁、贵阳、昆明、长沙及珠三角的联系。口岸互联互通方面，加快企沙口岸联检大楼、中越北仑河二桥等口岸互联互通建设。

屡创新高：经济发展形势喜人

“翻番”在防城港经济发展中，屡屡刷新纪录，2015年再创新高：主要经济指标增长均高于全国、全区水平。特别是农民人均收入，连续5年跑赢GDP，现在达到10429元，年均增长13.1%，排全区第一。

2015年全市GDP达620.7亿元，由“十一五”期末居全区第13位升至第11位，年均增长12%，人均GDP位居全区第一；财政收入从2010年的35.1亿元增加到70.6亿元，年均增长达15%，人均公共预算收入全区第一；规模以上工业总产值达1323亿元，年均增长23.3%；社会消费品零售总额达101亿元，年均增长14.3%。

在投资方面可圈可点更多，以“十百千”项目为抓手，年均仅项目建设投资超500亿元人民币，全力推进基础设施、工业、能源、交通等项目建设。5年全市累计完成社会固定资产投资2567亿元，是“十一五”期间的2.7倍。一批重大产业项目陆续投产，累计完成规模以上工业总产值4823亿元，是“十一五”期间的3.5倍，年均增长23.3%。

4000亿元:园区产业结构转型

2015年，防城港市7大产业园区产值超过1200亿元，在“十二五”期间，全市7大产业园区实现产值4000多亿元人民币，加快了产业结构转型升级步伐。

为加快产业结构转型升级，防城港立足于“转”，重点推进“项目”建设，并在电子商务和高新区建设中取得新突破。5年来，全面推进了大西南临港工业园、企沙工业区、高新区、东湾物流园、跨境经济合作区、冲仑物流园和上思工业集中区等7大园区建设，目前园区内规上工业企业达162家，百亿元级企业达4家，形成了钢铁、有色金属、能源、食品、石化、装备制造等6大支柱产业，中国西部首台核电机组并网发电，“华龙一号”三代核电技术示范机组开工建设。金川铜冶炼、钢铁冷轧等重大项目相继建成试产投产。

在工业园区建设的带动下，农业转型步伐加快，全市创建现代农业示范区9个，发展农业龙头企业38个，建成万元片区25.3万亩、万元村屯600个，新发展特色水果、特色茶叶、中草药25万多亩，水产养殖面积达28.7万亩。

1.5亿吨：

港口吞吐能力迅速提升

自2012年防城港首次实现亿吨吞吐量以来，以年均超10%的速度发展，这得益于基础设施的不断加大，核心竞争力不断增强。

港航能力显著提升。5年累计完成港口建设124.2亿元，是“十一五”期间的1.5倍，建成西部第一个亿吨大港。开工建设深水泊位18个，建成9个，万吨级泊位达到36个。新建３座集装箱码头，新增年通过能力80万标箱，港口吞吐能力达到1.5亿吨。40万吨级码头和航道基本完成选址论证，20万吨级进港航道工程通过竣工验收。

交通体系不断完善。建成南防高铁，完成沿海铁路防城港段扩能改造。建成防城至东兴高速公路、钦崇高速公路（上思段），在全区率先实现县县通高速，形成全市1小时经济圈。建成钦州至防城二级公路，开工建设防城至江山一级公路、马路至峒中二级公路等一批项目。新增公路通车里程450多公里，全社会客货运周转量350亿吨公里，年均增长8.2%。

常跑第一：开放合作质的飞跃

防城港充分利用东兴试验区开放平台，将国家战略优势转化为发展优势，实现了5个“全国第一”和15个“广西第一”的好成绩。

5个“全国第一”让防城港的开放程度走在了全区前列。全国第一个人民币与越南盾兑换特许业务试点，全国第一个东盟货币服务平台，全国第一家跨境保险服务中心，全国第一笔经常项目跨境外汇轧差净额结算业务，2014年度首批进境粮食指定口岸。

15个“广西第一”使防城港的开放格局实现质的飞跃。第一个启动注册资本登记制度改革，第一个实施“先照后证”，第一个实施“三证合一，多证联办”，第一个实行电子营业执照和全程电子化登记试点，第一个试点推行权力清单的城市，第一批启动关检合作“三个一”改革试点，第一个境外边民入境务工试点，第一个海港进境水果指定口岸，第一个进境种苗（景观树）指定口岸，第一个外国人入境陆路口岸签证处，第一个港澳会计专业人士获准担任合伙人试点地区，第一个个人跨境贸易人民币结算试点，第一笔跨境人民币贷款业务，第一家东盟货币业务中心，第一个基本医疗保险城乡统筹试点。

目前，防城港与全球190多个国家和地区通商通航，5年来口岸出入境累计超过2000万人次。外贸进出口总额达86亿美元，年均增长19%。边贸年成交额迈上300亿元台阶，进出口年均增长16.7%。

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