为加快建设青岛中央活力区 注入改革动力

改革创新无止境，攻坚创效不停歇。近年来，城阳区紧紧围绕改革工作的重点领域、关键环节，聚焦影响经济社会发展、群众利益和社会稳定的各类问题，充分发挥改革先导和突破作用，凝心聚力、细绘改革“路线图”，蹄疾步稳、勇闯改革“深水区”，策马扬鞭、打好改革“创新牌”，主动担当、频频出招，推动重点改革项目落地落实，取得明显成效，实现了全面深化改革向更深层次挺进、向更高境界迈进，为加快建设青岛中央活力区、幸福新城阳注入源源改革动力。先后荣膺中国工业百强区、中国创新百强区、中国百强主城区、中国高质量发展百强区、中国最具投资潜力百强区等称号。

创新引领改革驱动打造世界级先进轨道交通产业集群

近年来，城阳区围绕打造世界先进轨道交通产业集群的目标，创新打造园区发展新模式、“四链合一”新体系、“热带雨林”新生态，实现产业集群规模、结构、效益等全方位提升。

创新“管委会+N”模式，以改革聚强产业集群发展合力。建立“管委会+头部企业”模式，依托中车四方股份等头部企业打造轨道交通“核心园区”，制定《轨道交通产业链精准招商工作实施方案》。建立“管委会+招商平台”模式，引入园区运营公司、招商中介机构。建立“管委会+科创中心”模式，实施国创中心“事业+公司”双轨运行的运营模式。搭建培育“研发园区”，吸引中车工业研究院等10余所高端科研机构、21名国内外高端智库专家入驻。

完善“四链合一”体系，以创新激发产业集群发展动力。聚焦全产业链条构建，建立“链长+链主”推进模式。聚焦国家级平台打造，筹建青岛国家高速列车技术创新中心有限公司。加强关键技术研究，突破和储备前沿技术22项，世界首套时速600公里高速磁浮交通系统历时5年攻关，成功下线。聚焦多层次人才招引，聚焦投融资渠道创新。

打造“热带雨林”环境，以生态涵养产业集群发展活力。强化顶层设计布局，积极融入胶东经济圈一体化发展战略，打造“轨道上的经济圈”。强化政策要素支撑，强化对外开放合作。

聚力攻坚创新突破新打法推动重点项目快签约快落地快开工

今年以来，城阳区坚持“大抓项目、大抓落实”工作思路，全面掀起项目“抓签约、抓落地、抓开工、抓推进”强大攻势，为全区经济社会发展提供强劲动能。前三季度，全区计划总投资3042亿元的506个重点建设项目已开工419个，开工率82.8%；1-8月份全区（不含高新区）固定资产投资同比增长16.3%，高于全市4个百分点。

坚持专业思维，聚力项目谋划攻坚。坚持高起点定位，紧盯全区重点产业发展领域，分包战区、比拼战果，以项目重点建设为抓手压实产业专班工作责任。坚持高标准谋划，积极融入青岛主城。

坚持改革思维，聚力项目落地攻坚。聚焦新算法，以土地供应、规划许可、施工许可、竣工验收等要素数据为支撑，运用大数据手段智慧管理，实现投资项目以土地为载体的精准落位，压实项目投资，备足项目后劲。

坚持创新思维，聚力项目推进攻坚。实施专班运作，坚持“工作项目化、项目清单化”，建立完善“一个项目、一名领导、一个团队、一抓到底”的专班模式，大力推进列入全市清单的23个重点项目和17个重点准备项目。

厚植企业培育“沃土”打造区域发展“引擎”

近年来，城阳区积极构建“政策服务、梯度培育、技术创新、要素支撑”四大体系，努力打造中小企业茁壮成长的“热带雨林”生态，加速推动企业从“量的积累”向“质的飞跃”转变。全区现有“专精特新”“瞪羚企业”“隐形冠军”等高成长企业901家，其中，国家级“专精特新”小巨人企业19家，列全市第二位；省级“专精特新”“瞪羚企业”52家、市级“隐形冠军”24家，均列全市第一位。

搭建梯度培育体系，助力企业跨越式发展。实施“倍增工程”，做强龙头企业。

建立技术创新体系，提升企业核心竞争力。鼓励企业开展关键技术攻关，320个“专精特新”企业项目列入市技术创新重点项目计划，数量列全市第一。实施技改奖补翻番和区、市奖励叠加政策。推动工业互联网赋能产业创新。

探索基层治理“心”路径打造心理服务新高地

近年来，城阳区抢抓国家社会心理服务体系建设试点契机，坚持体系化推进、源头化治理、产业化发展，先后承办4次全国性大会，全力打造县域社会心理服务体系建设“城阳模式”。

坚持体系化推进，打造“心服”新高地。坚持“顶格谋划、全面推进”，积极打造“纵横贯通”网络布局。建立顶格推进机制，成立“一组一办一专班”。完善心理服务网络，积极构建统筹协调、同步规范、一体运转的心理服务网络体系。搭建交流互通平台，加强与中国科学院心理研究所等专业组织、知名院校交流合作，争取两个国家级大会永久落户城阳，打造心理学界的“博鳌论坛”。

夯实群众体育发展基础打造全民健身城阳模式

近年来，城阳区以创建全民运动健身模范区为抓手，不断深化全民健身“六个身边”工程，群众体育工作“城阳经验、青岛做法”获全国推广。先后获评“全国群众体育先进单位”“全国阳光体育先进区”“全国青少年校园足球试点区”等荣誉称号。

坚持设施先行，构建全民健身公共服务体系“城阳样本”。建成举步可就的“8分钟健身圈”，人均拥有公共体育设施4.91平方米。

坚持突出特色，打造青少年足球发展“城阳品牌”。从基础做起，建立足球运动发展长效机制，构建“政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展”的足球发展新格局。构建“15分钟足球运动圈”，建成标准足球场151片、平均每万人拥有2.6片。

观海新闻/青岛晚报记者徐美中

责编/蒋东亮美编/于慧琳审读/王林宏

新闻推荐

太平人寿青岛分公司智慧柜员机上线

为了改善客户服务体验，提高服务效率，降低服务成本，太平人寿IATM智慧柜员机在太平人寿青岛分公司第一支公司中铁青岛中心柜面...

青岛新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离青岛再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。