专业公司管村账，守好村庄“家底”肥城安驾庄镇推行村级财务第三方代理，干部清心村民放心

核对单据，录入数据，整理报表，1月13日下午，肥城市安驾庄镇三资中心办公室内，谢培彬和3位同事正在加班加点汇总账目，为全镇年终考核及各村今年预算等事项提供系统数据。

谢培彬是肥城中审税通会计咨询服务中心（下简称中审税通）派驻安驾庄镇经管站代理会计负责人。“2021年3月，镇上跟我们中心签订合同后，我们4个人就被派过来了。”谢培彬说，“我们负责代理各村的财务。”

“安驾庄镇目前所有村集体收入均超过10万元，共有76个设账单位，包括71个行政村及安庄村5个自然村。”该镇经管站站长张晓霞介绍说，“以前，这些村的财务均由各村及镇聘用的财务人员负责。虽然这些人工作认真努力，但限于知识水平及专业能力，在面对日益增多的经济活动时，显得力不从心。”

为促进农村财务和三资管理规范化、标准化，2021年3月，在保证集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权不变的前提下，各村与中审税通签订农村财务委托代理协议，将村级全部收支委托给专业第三方公司。同时，镇政府与中审税通签订服务合同，明确代理费用由镇政府统一支付，代理会计既要服从中审税通的管理，也要遵守镇政府的规章制度，配合镇政府开展一系列财务管理工作。

张晓霞介绍，代理会计入驻后，镇经管站根据工作需要，从原聘用的20名财务人员中遴选了6人，与中审税通派驻的4人相互协作，共同把关各村财务。各村原会计成为报账员。

镇原聘任6人按经管站要求，把好各村上报凭证初审关，重点审查村级经营性收入是否签订资产资源承包合同，大额资金支出是否履行村内公开程序。代理会计严格按照会计准则及相关要求，对相关村提供的原始凭证严格审核把关，对手续不全、不合理、不规范、不合法的票据予以退回，并提出相关处理建议。每月16日，代理会计按时为各代理村出具财务公开榜。

月末，代理会计对村集体财务账目进行结报、核算、记账，对村集体库存现金、银行存款盘点核实，并根据市、镇业务主管部门的工作需要，及时做好其他数据录入、分析等有关工作。镇经管站作为监管单位，统筹协调第三方财务代理公司与各村之间的工作关系，制定代理会计人员岗位职责和考核办法，加强日常监管。

张晓霞介绍，该镇村财务由专业第三方代理后，取得了不错的成效，实现了财务规范，干部清心，村民放心。

首先是促进了村级财务管理规范化。她说，代理会计的专业知识及业务水平较高，对会计科目的运用及账务处理更加准确，有效杜绝了错账的发生。再就是推行委托代理后，严格支出审批程序，避免了收入不入账、私设小金库的现象，有效避免了村干部违规违纪问题的发生。更为重要的是，委托代理实施后，程序规范公开，扩大了群众对村级财务的知情权、参与权、治理权和监督权，使过去个别村的“暗箱操作”变成了现在的“阳光下作业”，群众对村里的经济活动一清二楚，减少了对村干部的误解，促进了农村社会稳定。核对单据，录入数据，整理报表，1月13日下午，肥城市安驾庄镇三资中心办公室内，谢培彬和3位同事正在加班加点汇总账目，为全镇年终考核及各村今年预算等事项提供系统数据。

谢培彬是肥城中审税通会计咨询服务中心（下简称中审税通）派驻安驾庄镇经管站代理会计负责人。“2021年3月，镇上跟我们中心签订合同后，我们4个人就被派过来了。”谢培彬说，“我们负责代理各村的财务。”

“安驾庄镇目前所有村集体收入均超过10万元，共有76个设账单位，包括71个行政村及安庄村5个自然村。”该镇经管站站长张晓霞介绍说，“以前，这些村的财务均由各村及镇聘用的财务人员负责。虽然这些人工作认真努力，但限于知识水平及专业能力，在面对日益增多的经济活动时，显得力不从心。”

为促进农村财务和三资管理规范化、标准化，2021年3月，在保证集体“三资”所有权、使用权、监督权、处置权和收益权不变的前提下，各村与中审税通签订农村财务委托代理协议，将村级全部收支委托给专业第三方公司。同时，镇政府与中审税通签订服务合同，明确代理费用由镇政府统一支付，代理会计既要服从中审税通的管理，也要遵守镇政府的规章制度，配合镇政府开展一系列财务管理工作。

张晓霞介绍，代理会计入驻后，镇经管站根据工作需要，从原聘用的20名财务人员中遴选了6人，与中审税通派驻的4人相互协作，共同把关各村财务。各村原会计成为报账员。

镇原聘任6人按经管站要求，把好各村上报凭证初审关，重点审查村级经营性收入是否签订资产资源承包合同，大额资金支出是否履行村内公开程序。代理会计严格按照会计准则及相关要求，对相关村提供的原始凭证严格审核把关，对手续不全、不合理、不规范、不合法的票据予以退回，并提出相关处理建议。每月16日，代理会计按时为各代理村出具财务公开榜。

月末，代理会计对村集体财务账目进行结报、核算、记账，对村集体库存现金、银行存款盘点核实，并根据市、镇业务主管部门的工作需要，及时做好其他数据录入、分析等有关工作。镇经管站作为监管单位，统筹协调第三方财务代理公司与各村之间的工作关系，制定代理会计人员岗位职责和考核办法，加强日常监管。

张晓霞介绍，该镇村财务由专业第三方代理后，取得了不错的成效，实现了财务规范，干部清心，村民放心。

首先是促进了村级财务管理规范化。她说，代理会计的专业知识及业务水平较高，对会计科目的运用及账务处理更加准确，有效杜绝了错账的发生。再就是推行委托代理后，严格支出审批程序，避免了收入不入账、私设小金库的现象，有效避免了村干部违规违纪问题的发生。更为重要的是，委托代理实施后，程序规范公开，扩大了群众对村级财务的知情权、参与权、治理权和监督权，使过去个别村的“暗箱操作”变成了现在的“阳光下作业”，群众对村里的经济活动一清二楚，减少了对村干部的误解，促进了农村社会稳定。

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