全国人大代表张近东建言： 保护体育赛事直播版权

张近东

近年来，体育产业高速发展，人们观看体育赛事的需求不断增长，对观赛体验、观赛品质的追求越发强烈，体育赛事版权价格也水涨船高，一些直播平台都花大价钱购买版权，正当他们深耕用户体验，顺应市场谋求体育产业更好发展时，随之而来的却是盗播的泛滥。对此，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议，应尽快厘清体育直播的法律性质和权利边界，加大惩罚力度，以有效促进体育产业的长远发展。

体育版权需要法律“护航”

在利好政策的刺激下，体育赛事版权已成为继文学、音乐和影视作品之后当下版权保护的热点和焦点。以足球赛事为例，赛事版权费向来都是维系联赛运营的重要收入，版权收入的大部分都会分给俱乐部或用于当地足球管理部门的开支，中超同样如此。

根据最新数据显示，去年中超各俱乐部的平均分红额度达到7400万元，而2015年，中超俱乐部的平均分红仅为1400万元。巨大的增长空间，正是因为这几年中超的版权收入大幅增加，增强了中超联赛的活力和魅力，这是一个繁荣足球市场的良性循环。不过，目前体育赛事直播权利保护方面存在不足，盗播猖獗，极大损害了购买正版赛事直播权利的平台和用户合法权益，限制了体育赛事的产业增收潜力。张近东认为，如果盗播横行，不仅侵害版权购买者的利益，打击他们的信心，更将严重阻碍体育产业的向前发展。

他建议，对于侵权行为，一方面要允许权利人在起诉时，将侵权人停止可能的后续侵权行为作为诉讼并在司法判决中予以支持，从而有效认定侵权人的主观恶意；另一方面，要加大对于侵权人的惩罚力度，要以高几倍于正常购买价格的惩罚性力度让侵权者望而却步。

连续三年聚焦体育发展

随着中国不断推进体育事业变革，人民群众对体育事业的关注度日益增多。2016年，张近东提出建议加强青训体系的建设，完善校园足球比赛，全面实现青训人才和教育系统资源的有效结合。2017年,张近东再次建言，中超应逐步扩容，保障球员生涯发展，俱乐部和赛事的增加，也可以为足球能力不达标和退役的球员，提供继续从事足球及足球相关产业工作的岗位，繁荣全民足球运动。此外，他还建议完善中丙、大学生联赛等业余赛事，建立足球竞技、足球运动和足球爱好人口的金字塔形体系。自上而下引导、自下而上支撑，等比例壮大足球人群。

体育产业足球事业的发展离不开外界更多层面的关注，只有更多好的建议的提出，大家群策群力，“体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会发展的重要力量”这一宏伟目标才能顺利实现。（刘燕）

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