潍坊市多措推进国土资源执法监察

本报讯(记者薛静)近年来,潍坊市国土资源执法监察工作牢牢把握“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”定位,严格落实“发现在初始,解决在萌芽”的执法要求,始终秉承“高定位、争第一、创一流、求卓越”工作理念,执法监察各项工作取得明显成效,先后荣膺“全国文明单位”“全国国土资源系统先进集体”“全国国土资源系统依法行政先进单位”“全国国土资源系统信访工作先进集体”等荣誉称号。

健全完善执法监管长效机制。围绕“领导、部门、系统、基础”四个层面,大力推进执法监管长效机制建设,在全省率先建立了“党政耕地保护、监管责任追究、警示约谈与限批、案件报告与查处、联合办案与案件移送等“五项制度”,采取“三扣三停三禁”综合施治措施,把国土资源执法监管纳入全市科学发展综合考核,推动了全市共同监管责任的落实,有效遏制了违法违规用地行为,进一步规范了国土资源管理利用秩序。

着力推进卫片检查。2014年在全省率先创新开展了全天候市级卫片执法检查工作,各级部门坚持卫片检查与地籍变更深度融合,通过采取定期调度、及时指导、挂牌督办、警示约谈、重点通报等方式,配合强力整改,努力推进查处整改限期到位,确保顺利通过各级检查验收。

增强日常执法监管效能。把握“发现在初始,解决在萌芽”的执法理念,严格落实《国土资源执法监察巡查工作规范》《国土资源违法行为查处工作规程》和省厅有关规定要求,制定了《潍坊市国土资源执法监察网格化管理办法》《潍坊市土地执法监察月清季结管理办法》等制度规定,日常监管始终保持高压态势,确保限期查处整改到位,做到早发现、早制止、早报告、早处理。

扎实开展信访化解和12336违法线索举报工作。学习研究执法监察案件查处程序和办案标准,严格审查所有程序、依据、标准、格式等内容,确保全部执法卷宗达到优秀等级,连续七年获评市执法案卷质量评查“十佳卷宗”,连续两年获评部执法案卷质量评查“优秀卷宗”荣誉。建立国土资源大信访工作格局,注重抓源头治理和初信初访,加大积案老案处理化解力度,有效解决群众合理诉求,信访工作连续三届十五年荣获部先进集体。同时,国土资源部把高密局作为12336“窗口”单位,扎实开展12336违法线索举报工作,及时总结经验在全市推广做法。

建设执法监管平台和执法通系统。加快构建以GPS技术运用、网络通讯技术、数据库管理、三维图形处理等技术开发为主要内容的实时监控系统、执法通系统和业务办公系统,实现动态巡查车辆和人员实时监管,工作任务通知实时发送和接收,巡查报告实时管理,外业现场实时视频传输,用地类型实时数据分析,卫片核查任务实时下发及核查结果实时上报,12336违法线索实时登记受理七大“实时监控”功能。

提升机构队伍干部能力作风建设。市国土资源局党委高度重视执法监察机构队伍、干部能力和党风廉政建设,以深入开展“三严三实”和“两学一做”学习教育为总抓手,不断加大法规政策、科学技术、专业知识、党风廉政等教育活动,干部队伍整体素质明显增强,行政执法能力显著提升,先后荣获全市执法监察工作先进单位、先进基层党支部等称号。同时,市监察支队担负着国土资源所管理职责,研究制定了《潍坊市国土资源所管理办法》《潍坊市国土资源所星级考核评定办法》和《潍坊国土资源标杆所评选办法》等制度,实现了“设施配置标准化、内部管理制度化、行政行为规范化”等目标,成为基层国土资源执法监察工作的主力军,发挥了前沿“哨所”和坚强“堡垒”作用。

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