经济发展迈上更高质量

YMG全媒体记者 高少帅

“改革动力竞相迸发，创新活力充分显现，创业潜力有效激发，国际化水平更快跃升。”

“县域经济提质进位，区市走出各具特色的振兴发展之路。”

18日，市第十四次党代会隆重开幕，傅明先同志在报告中部署今后五年工作时明确提出，经济发展迈上更高质量，综合实力、发展活力显著增强。

这一要求，在与会代表中引起强烈共鸣。代表们认为，面向至关重要的未来五年，必须以慢不得、等不起、坐不住的使命感紧迫感，义无反顾地承担重任、干在实处，切实把宏伟蓝图变成美好现实。

新起点，新使命，新跨越。烟台正蓄势发力，奋力开创高质量发展新局面。

塑造现代产业体系新优势

过去五年，是烟台发展史上极不平凡、极不寻常的五年。烟台市上下根据烟台发展的阶段性特征，科学研究谋划发展思路、目标任务，一张蓝图绘到底，凝心聚力、拼搏进取，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得新成效，交出一份厚实答卷，成为党代会代表们讨论的热点话题。

一组数字看成色：

烟台市地区生产总值连续跨过两个千亿台阶、达到8712亿元；

新增上市企业16家、总数达到55家；

科创平台加快建设，高新技术企业突破1500家……

“这些数据充分说明，烟台市经济总量和质量效益实现双提升，我们应该以更大力度塑造现代产业体系新优势，在转型升级上率先走在前。”刘海彬代表认为，在当前形势下，要把牢实体经济主攻方向，打造以先进制造业为支撑、现代服务业为重点、海洋产业为特色的现代产业体系，推动烟台综合实力迈上新台阶。

实体经济崛起，关键在于培大育强产业集群。李勇刚代表认为，加快构建现代产业体系，要做强做优制造业，深入实施“9+N”制造业集聚培育工程，开展核心竞争力提升五年行动计划，力争九大产业产值实现新突破。“传统优势继续培强做大，新兴产业持续释放新动能，做到‘两翼齐飞’。”李勇刚认为，传统优势产业不代表是落后产能，通过数字化改造和科技赋能，同样能提升更高、更大附加值。新兴产业作为烟台市现代化产业体系的根基，应着力在生物医药、清洁能源、航空航天等产业发力，打造支撑今后五年经济强力崛起的重要增长点。

产业链强则产业强，产业强则实体经济强。过去一年，烟台市以链长制作为推动重点产业突破发展的总抓手，优化提升生物医药、石化及化工新材料、汽车、清洁能源等16条重点产业链，逐一制定实施方案，绘制产业链全景图、发展路线图，烟台产业能级和核心竞争力得到全面提升。代表们一致认为，打造现代化产业体系，链长制是关键核心之一，要加快产业基础优势向产业链供应链价值链协同优势转变，力争“聚链成群”，最终借助“链”的力量，重塑烟台的产业格局。

激活县域经济新动能

“郡县治，天下安”。

城市竞争力强弱的较量，很大程度上取决于县域经济的比拼。

“要全面振兴县域经济，按照‘一领二转三突破’思路，促强扶弱带中间，推动6市综合实力和发展质效明显提升，在全国全省排名赶超进位。”党代会报告再次提出塑造县域经济新优势，奋力实现县域经济高质量发展。

目标明确，贵在持续精准发力。“促进县域经济高质量发展的最终发力点，要落在重点项目的快速推进上。”吕波代表认为，重点项目是拉动地方经济的强劲引擎，要抓住重点项目这个“火车头”，为县域经济发展注入新动能。

吕波的观点，得到代表们的认同。大家一致认为，要加快推进裕龙岛炼化一体化、万华乙烯二期及延链补链、烟台蓝色药谷生命岛等重点项目，为县域经济振兴贡献关键力量。

振兴县域经济，园区是重要载体。“要把园区作为主阵地，持续优化服务软环境，让园区成为投资兴业的热土。”王彦博代表认为，要奋力推动产业园区提档升级，坚持“一园一业一平台”，把烟台市园区打造成为规划建设好、创新平台好、产业聚集好、体制机制好、发展形象好的“五好园区”，最终趟出以园区突破带动县域崛起的新路径。

塑造县域经济新优势，要多个区市携手发力，齐头并进。代表们认为，要推动龙口领先发展，培育壮大高端石化、高端铝材、汽车及零部件等产业，打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。推动招远、莱州转型发展，招远升级发展黄金及深加工、轮胎及汽车制造服务、新能源产业；莱州升级发展黄金、绿色化工、机械制造产业，打造名副其实的县域经济百强县。推动海阳、莱阳、栖霞突破发展，海阳培育壮大清洁能源、航空航天产业，莱阳培育壮大绿色食品、新能源汽车产业，栖霞培育壮大苹果深加工产业，加快建设生态功能涵养区，走好绿色发展之路。

动力变革抢占竞争制高点

烟台先进材料与绿色制造山东省实验室、中科环渤海（烟台）药物高研院等重大科创平台加快建设、加速突破，创新缔造烟台高度；

3项科技成果入选2020年度山东“十大科技成果”，万华化学、艾睿光电、杰瑞石油占据2021年度山东省科技领军企业榜单前三名，创新成就烟台深度；

泰它西普、维迪西妥单抗两个一类新药获批上市，数量超过全省“十三五”一类新药上市总和，创新缔造烟台速度……

实现高质量发展，创新是第一动力。近年来，烟台在营造良好创新创业生态、提升科技服务水平等方面加足马力，科技创新引领力不断增强。目前，烟台高新技术产业产值占比达到59.15%。

经济发展迈上高质量，创新是关键。林钰涛代表认为，作为山东省新旧动能转换综合试验区“三核”之一，烟台必须深入实施创新驱动发展战略，推动产业向价值链中高端跃进。今后，要加快科技体制改革，开展重大关键核心技术攻关，布局建设一批高能级科创平台，做大做强科技型企业方阵，让“专精特新”、瞪羚、独角兽、单项冠军等高成长企业遍地开花，赢得发展先机。

培育发展新动能，改革是“关键一招”。代表们认为，要坚持把改革创新作为动力，高标准完成国家和省级改革试点，推出更多可复制可推广的“烟台经验”。要加快要素市场化配置综合改革，提升市场配置资源和经济循环效率。同时，深化“放管服”改革，扩大“烟必行”品牌效应，打造审批事项最少、办事效率最高、服务质量最好、群众获得感最强的营商环境。

开放，成就了烟台的昨天，左右着烟台的今天，决定着烟台的明天。打开开放大门，烟台才能以更加从容的节奏阔步向前，开辟更为广阔的发展空间。

代表们认为，要真正实现与世界深度相拥，就必须持续扩大高水平对外开放，提升在全球供应链中的竞争优势。要加强战略研究和顶层设计，增创产业、贸易、园区、招引、机制等国际合作和竞争新优势。要抢抓RCEP发展机遇，高标准建设烟台RCEP合作示范基地，建好产业合作发展中心、国际合作示范园区和监管服务创新试验基地。要深度融入“一带一路”建设，支持自贸片区先行先试，形成更多制度型开放成果。要进一步繁荣会展经济、夜间经济、首店经济、电商经济，建设区域性消费中心城市，同时加大招大引强、招新引优力度，支持本土企业“走出去”，形成参与国际经济合作与竞争的新优势。

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