用人自主，职称自主竞聘 自主开展各类人才招聘工作

烟台市近日出台落实职业院校办学自主权实施意见，该意见旨在进一步完善职业教育管理机制，提升职业院校教师队伍水平，为做好烟台市职教高地建设提供坚强的管理和人才制度保障。该意见中所称职业院校是指纳入市县机构编制管理范围，并依法登记为事业单位法人的职业院校(含技工学校)。

意见明确落实内设机构设立自主权。学校按照有关规定，在限额内自主设立内设机构并报机构编制部门备案。落实用人自主权。调整优化招聘程序，学校按照专业设置和发展情况、人员控制总量情况、教师自然减员情况、管理和专业技术岗位配备及空缺情况等因素科学制定长期和年度用人规划方案，根据用人规划方案，在人才引进时，在限额内自主设置岗位，自主确定用编计划并报机构编制部门备案后，结合事业单位公开招聘有关政策自主确定招考标准、内容和程序，在相应人事考试官方网站公开招聘岗位信息，自主开展各类人才招聘工作，事后向教育主管部门和人力资源社会保障部门备案。

职业院校新进专业专任教师原则上应具有3年以上企业工作经历和相关专业技术资格。聘任业界优秀人才担任专任教师，可通过考察的方式开展。对世界技能大赛参赛选手、全国职业技能大赛一等奖获得者、全国职业院校技能大赛第一名获得者，并具有高职(专科)以上学历的，职业院校可以不采取理论考试通过直接考察考核方式，经考察、考核合格的可录用为专业课教师或实习指导教师。

职业院校可在学校20%编制员额内自主聘用专业兼职教师，由学校根据实际自主制定专业兼职教师聘用方案，句括确定专业兼职教师任职条件、年度聘用数量、岗位名称、岗位职责、遴选办法、聘用管理、报酬标准等，参照事业单位公开招聘程序和基本要求，自主组织实施聘用工作，聘用后向教育主管部门、编制、人社、财政部门备案。根据本学校内副高级专业技术职务人员平均薪酬水平，确定专业兼职人员报酬，并由同级财政部门核拨经费。

高职院校职称自主竞聘

此外，意见要求落实高职院校职称自主竞聘。市属高职院校根据《关于深化高等学校教师职称制度改革的实施意见》鲁人社发[2015] 51号)，规范做好学校职称竞聘工作。健烟台市属高职院校职称竞聘事中事后监管机制。自2021年度起，市属高职院校要在职称竞聘前1个周向市教育局提交竞聘方案，召开业内评价(评委会)时邀请市教育局或市人社局工作人员参与监督，竞聘结束后应及时备案竞聘结果，确保竞聘过程公开、透明、科学、规范。市属高职院校年度职称竞聘工作原则上应在当年12月31日前完成。

实现内部薪酬自主分配。公办职业院校可自主确定本单位绩效工资分配方式，绩效工资水平最高可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍。职业院校面向社会提供有偿服务，开展有偿服务所得收入、校办产业年度利润等收入可用于单位绩效工资发放;学校对外开展技术开发、转让、咨询、服务等取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬，不纳入单位绩效工资总量管理;职业院校开展生产服务性实习实训取得的勤工俭学收入可提取一定比例支付学生劳动报酬。

落实科技成果转化收益自主处置。教师根据相关规定取得的科技成果转让费，计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量控制，不作为调控基数。对学校以年薪制、协议工资、项目工资等方式引进高层次人才予以倾斜，在绩效工资总量中单列。专业教师办理离岗创新创业后可在校企合作企业兼职取酬。

确保沿着正确方向推进改革

意见中明确，学校行使办学自主权确定的事项应经党委集体研究同意，并充分听取教职工意见建议，要切实符合学校科学发展实际，严肃工作纪律，确保公平公正公开用权，教育主管部门会同有关部门加大监督指导力度。各级各有关部门应根据工作职责，加大对职业院校教师队伍建设改革工作指导监督力度，确保职业教育沿着正确方向推进改革。

各区市要确保职业院校办学自主权全面落实，为烟台市职业教育高质量发展保驾护航。各职业院校要充分发挥党组织和教代会的重要作用，确保各项工作阳光开展。各区市教育行政部门和学校要注重工作积累和创新，在工作中有好的方式方法或遇到苗头性问题，及时上报市教育局。

YMG全媒体记者 张苹

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