烟台自贸片区又出实招 全国首推“新型产业标准地（M0）”

本报讯（YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 王聪 李顺杰 王琳） 近日，山东自贸试验区烟台片区印发《关于推行新型产业标准地（M0）试点的实施办法（试行）》，在国内首次提出“新型产业标准地（M0）”概念，为产业创新发展提供接续动能。

新型产业标准地（M0）是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产、生活服务设施的工业“标准地”。相比一般工业用地，新型产业标准地（M0）以产业创新研发需求为导向，能够满足企业无污染生产、研发设计、检验检测、技术推广等功能。同时，厂区配套行政办公、小型商业、职工宿舍等建筑面积最高可达到总建筑面积的30%，为企业研发管理人员提供便利的工作生活环境。

“市政府印发的《关于开展新型产业用地（M0）试点工作的实施意见》为烟台片区推行新型产业用地（M0）明确了制度框架，提供了根本遵循。我们在总结工业项目‘标准地’成熟经验基础上，结合烟台片区产业发展需求，将新型产业用地（M0）和‘标准地’进行了有机融合，首创推出‘新型产业标准地（M0）’，形成\‘1+1大于2’的集成式创新效应。”开发区招商局副局长蔡黎明介绍说。

按照规划，新型产业标准地（M0）将重点保障烟台片区十大战略性新兴产业创新发展需求，包括新材料、新一代信息技术、汽车及新能源汽车、高端装备制造、生物医药等主导产业，以及海洋工程装备、节能环保、新能源、航空航天、数字经济等未来产业。其投资主体应具有一定资金实力和科技创新能力，烟台片区将对投资项目业态定位、研发实力、发展前景进行评估，符合新型产业标准地（MO）项目功能定位的，由招商部门牵头拟定用地选址方案，组织进行评审、决策，并签订《投资合同》和《履约监管协议》。

“在工业项目‘标准地’基础上，我们进一步完善了新型产业标准地（M0）制定控制性指标体系，企业除了承诺要达到亩均投资、规划设计条件等常规性指标以外，还要满足研发支出占比、研发人员占比两项指标，进一步凸显研发创新导向。”蔡黎明表示，新型产业标准地（M0）按照工业项目“标准地”公开招拍挂出让，最高出让年限为50年。企业竞得土地后，面积50亩以下的不得分割转让，仅限企业自用；面积50亩及以上的，按照“一事一议”原则确定转让比例和转让条件。评估地价按企业自持房产面积比例进行修正：100%自持的，按照工业用地评估价格的1.2倍进行修正；自持比例70%（含）以上的，按照工业用地评估价格的1.5倍进行修正；自持比例51%（含）以上70%以下的，按照工业用地评估价格的2倍进行修正。符合条件的已出让工业用地补缴土地出让金后，可转型升级为新型产业标准地（MO）。企业取得土地后应按照《投资合同》、《履约监管协议》约定进行开发建设，确保达到控制性指标及建设进度要求。

烟台片区将优先在自贸试验区、环磁山国际科研走廊、八角湾中央创新区等功能区推行新型产业标准地（M0）试点，瞄准三类500强、上市公司、行业领军、专精特新等企业，集中招引一批研发总部类项目，为新型产业标准地（M0）在全国范围推广复制提供经验借鉴。

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