流程再造促规范 一网通办强服务 区委编办扎实做好事业单位法人电子证照申请、登记等工作

本报讯（芝罘融媒记者 李淼 通讯员 周磊 殷嘉）为全面贯彻落实“放管服”改革要求，加快流程再造，推进“全程网办、一网通办”，区委编办按照上级有关部署要求，精心谋划，周密部署，扎实推进事业单位法人电子证照申领工作。同时，严格按照事业单位登记管理规范化要求，扎实推进涉改事业单位法人登记管理工作。

“四措并举”推进电子证照申领。摸清底数，确保范围准确性。将全区已登记事业单位法人全部纳入事业单位法人电子证照试点范围。依托山东省事业单位监督管理信息系统，对照事业单位改革试点实施方案，全面梳理出全区已登记事业单位法人180余家，分类别、分主管部门建立工作台账，实现全区已登记事业单位法人全覆盖、无遗漏。明确流程，确保程序规范性。印发《区事业单位法人电子证照试点工作实施方案》，明确试点工作范围、内容、工作流程和具体要求，确保事业单位严格按程序核发事业单位法人电子证照。同时，分类别统筹安排申领程序，对于新成立的单位，先设立登记后申领；对于登记事项发生变化的单位，先变更登记后申领。优化服务，确保办理科学性。落实专人负责制，对工作人员加强申领流程、系统操作、问题难点等内容的业务培训，提高工作人员业务水平。同时，编制《事业单位法人电子证照常见问题解答指南》，对涉及到的如怎样进入“单位空间”创建“经办人账号”等出现频率较高的问题重点解答，并通过创建电子证照微信工作群、畅通办公电话等方式，全方位为事业单位答疑解惑。强化监管，确保工作严肃性。加强对各单位电子证照申领情况的督导，汇总整理注册及亮证结果，建立事业单位法人电子证照监管台账。将事业单位法人电子证照申领情况纳入2021年度事业单位绩效考核指标中，促进事业单位法人登记“互联网＋政务服务”改革工作迈上新台阶。

“三步走”扎实做好法人登记。夯实基础立台账。对照《关于深化区级事业单位改革试点实施方案》中涉及事业单位撤、并、改情况，拉出需要登记的事业单位清单；根据业务类型进行分类，建立设立登记、变更登记、注销登记“三大类”工作台账。印发《关于开展事业单位变更、注销登记的通知》，明确涉及范围、时间节点、准备材料、工作流程；实行挂图作战、销号管理，统筹谋划涉改事业单位法人登记工作。全程指导促规范。编制操作指南，根据不同业务类型编制不同的《操作指南》，明确操作流程图，让经办人员一目了然、一学就会。卡实责任，建立联络责任机制，保证各事业单位登记工作明确到专人负责，在审核单位提交的材料时重点审查《事业单位法人登记申请表》填写是否规范、是否完整，申请事项与提交依据是否一致，上传《事业单位法人证书》、批准文件是否齐全等问题，及时查缺补漏，协助快速办理。优化服务提效能。推行信息共享，对办理材料和办理环节进行再简化、再压缩，将各单位需要办理业务的审批机关批准文件等材料上传到公务邮箱中，为各个单位提交材料提供方便。推行贴心代办，对部分单位因硬件或者软件设备不足，自身完成事业单位法人登记工作确有困难的，由编办工作人员为其全权办理登记工作事宜。推行“最多跑一次”，充分利用网络手段，对需办理设立、变更、注销等业务的事业单位公开办事流程，做到相关事项一次性告知、一次性办结；对无不良信用记录的事业单位申报材料存在个别欠缺、不影响后续审查和判断的情况，要求其按规定时限补全的前提下，实行“容缺受理”，在保障依法依规办事的前提下，为事业单位法人提供方便、优质、快捷的管理和服务。

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