海淘、跨境邮寄经常“等待清关”，但却不是卡在海关 等待清关，究竟在“等”什么？

10月27日，烟台海关驻邮局办事处快件监管科副科长安勇接到一个咨询电话。

“您好，这里是烟台海关。”

“想问一下，我从国外邮寄的包裹，物流信息到了海关这儿就停了，说是‘等待清关’，这都清了好几天了，怎么还没清完？麻烦你们海关能不能快一点？”

“您的物流单号是多少？帮您查一下。”

“771210……”

“您好，这边显示您的快件我们海关第一时间就给您放行了。”

“可怎么显示还在清关呢？”“那我详细跟您解释一下清关过程吧……”

对于经常海淘或者跨境邮寄物品的人群来说，“等待清关”这四个字肯定不陌生。因为“清关”时快时慢，等待时间也不确定，往往也是最让人感到束手无策的环节。那么，“等待清关”究竟等的是什么呢？近日，记者走进海关，带您找到与“等待清关”相关问题的答案。

YMG全媒体记者 王鸿云

通讯员 方方

一问

“等待清关”等的究竟是什么？

安勇首先介绍了“等待”的包裹如何定义。通常，购买的海淘商品是通过进出境B类快件渠道进境的。相比于邮件的申报人是发件人，快件的申报人是快件运营人；相比于A类快件（无商业价值的文件、单证、票据和资料）、C类快件（价值在5000元人民币及以下的货物），进出境B类快件是指境内收寄件人（自然人）收取或者交寄的个人自用物品（旅客分离运输行李物品除外）。

那么，所邮寄的包裹到底是如何“清关”的？

“清关是指进出口或转运货物、物品出入一国关境时，依照各项法律法规和规定应当履行的手续。”安勇继续解释，清关只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物、物品才能放行，货主或申报人才能提货。实际上，“清关”更多的是一个通俗说法，海关业务工作中并没有所谓“清关”概念，海关的监管工作只占所谓“清关”的一部分。海淘商品需要经历通关单证准备、向海关申报、海关审核申报信息、运载快件的运输车抵达海关监管场所、卸货、海关实施查验放行、快件分拣出仓开始派送等过程，以上过程都被物流信息笼统地计入“等待清关”环节。

由此可见，“清关”包含了材料的准备及上报、运输工具的在途转运、快件的装卸分拣等时效非海关可控的过程。

二问

“清关”速度为何时快时慢？

对于海淘们最为关心的“清关”为何时快时慢这个问题，安勇也给予了详细解释。“当等待清关的速度变得尤为慢的时候，首先应考虑是否遇到了购物高峰期。”安勇介绍，在“双11”等购物节期间，跨境快件数量会达到平时的数倍，发货人的排单发货、运营人的汇总申报、物流企业的分拣运输更是难以保证时效，从而导致物流信息可能长时间停滞在“等待清关”状态。

其次，检查申报信息是否规范。倘若提供的申报信息不规范，快件就无法立即放行。如果运营人重新申报不及时，便会增加“等待清关”的时间。快件运营人可能会将大批量的快件集中一次申报、一次运输，但凑到足够量的过程会耗费一定时间。同样，在海关已经放行的情况下，快件运营人为了利益最大化也有可能凑到足够的量再进行分拣出仓，用较少的运输车运输最多的快邮件，由运营人分拣导致的滞留也会包含在“等待清关”过程中，从而延长了“清关”时间。另外，可以考虑物品是否涉及海关行邮监管准入问题。当邮寄物品超出海关规定限值或是属于禁止、限制进出境物品时，前者应办理退运手续或者按照货物规定办理通关手续，后者海关会依法进行暂扣处置。

三问

等待清关时该做些什么？

安勇提醒，当遇到物流信息长时间停留在“等待清关”的情况，收件人通常首先会选择咨询快递公司，快递公司给出的答复往往是海关正在清关，请收件人耐心等待。但由于“清关”时快时慢的原因不定，“清关”速度慢不是卡在海关环节。所以，在等待的过程中，可以做如下几件事情：

询问境外发件人是否是由于所提交申报信息不规范导致的“清关”不顺利。在海关监管的实际工作中，常遇到的情况主要有物品品名、归类、规格（型号）、数量、价值等要素申报不实，或收发件人个人信息申报有误，其中收发件人个人信息包括姓名、身份证号、电话、地址等要素。倘若下单时所提供信息有误，应尽快联系发件人进行修改，并提醒发件人如实提供申报信息，以免耽误收货时间。

询问运营人是否是由于分拣出仓导致的“清关”不顺利。海关的审核验放环节往往是比较快的，运营人的成本控制决策可能会导致包裹分拣出仓不及时。如果海关已予以放行，可以催促运营人尽快进行分拣派送。依法依规进行进出境邮寄行为。收发货人在邮寄物品时，应避免邮寄我国禁止进出境物品；邮寄我国限制进出境物品时，或不应超出数量规定（如香烟限制数量2条、酒限制数量2瓶），或应提供完整的资质证明或相关说明，并注意不要超出规定限值。否则不仅无法快速收到包裹，还可能因为办理退运手续，或者按照货物规定办理通关手续造成不必要的麻烦或损失。

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