王益区纪委突出“五先”践行“四种形态”

本报讯（通讯员 王晶 炳超）王益区纪委坚持挺纪在前，不断创新，积极实践，突出教育在先、防控在先、问责在先、巡查在先、处置在先，全面践行监督执纪“四种形态”，真正把严管干部、厚爱干部落实在行动上，切实把纪律和规矩挺在前面。

突出教育在先，狠抓廉洁自律。采用冲击式教育方式，强化学习培训，组织中心组学习、常委会议、专题辅导报告、专题学习研讨等，反复学习王岐山同志关于“四种形态”的论述。邀请省、市领导专家对全区副科级以上干部集中培训。广泛开展廉政文化活动，以“学党纪、知党规、守纪律”为主题，先后组织开展“清风王益、廉洁颂歌”大型廉政文艺演出和党纪党规知识竞赛活动。利用手机微信自媒体制作发布“清风王益H5”3期，广泛宣传党规党纪知识，扩大宣传面。以党政领导干部、重点岗位人员、农村（社区）支部书记、主任共640余人为重点，坚持每周和传统节假日编发廉政提醒短信，进一步让广大党员干部知敬畏、明底线、守规矩。

突出防控在先，狠抓责任落实。制定了“两个责任”实施意见，列明责任清单，针对区委常委班子成员签订《党风廉政建设提醒书》，针对区政府班子成员签订《廉政勤政目标责任书》，区委与全区各部门签订了《党风廉政目标责任书》，各级纪委、纪检组与同级党组织签订《纪委监督同级党组织领导班子成员责任书》。创新编印了王益区党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和领导干部个人履行党风廉政情况三种《纪实手册》，坚持季度报告制度，实行动态监管，先后对落实“两个责任”不力的30名单位主要领导进行了约谈，对党风廉政建设工作存在突出问题的2家单位实施了年度考核“一票否决”。围绕落实全省反腐倡廉建设14+3项制度和市纪委新10项制度，创新制定了具有王益特色的“廉政工作日”、纪检工作例会、受处分人员帮教、反腐败协调联席等制度，使监督制度更接地气、更具实效，有效遏制腐败问题。

突出问责在先，狠抓警示提醒。把约谈作为把握运用监督执纪第一种形态的主要方式，创新建立了约谈通知书、约谈记录书、约谈整改通知书、约谈督办事项台账、约谈日程安排表等“三书一账一表”函询约谈机制，对群众有反映、问题不突出或有轻微违纪的“一把手”、重点部门或关键岗位轻微违纪的情况，以及对侵害群众身边不正之风和腐败问题查处不力人员进行函询约谈，有效解决了一批苗头性、倾向性问题。去年9月到现在，共约谈科级干部98名，警示谈话76人次，书面函询6人次，开展任前廉政谈话62人次，组织处理86人次，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，筑牢从“违纪”走向“违法”的“防火墙”。

突出巡查在先，狠抓“四风”整治。坚持抓早抓小，按照“一年一主题，一事一重点”，不折不扣落实中央八项规定精神，先后开展了“正风肃纪、清风聚民”“纠歪风、正家风、扬清风”等主题活动，抓重点、查节点，采取明察暗访、查阅资料、电子取证、倒查发票等多种监督形式，对辖区各单位各部门、大型超市、农家乐等开展全面巡查，共开展各类明察暗访、集中检查27次，以点名道姓通报曝光的方式“开门反腐”，对顶风违纪者形成强烈震慑。

突出处置在先，狠抓纪律审查。区纪委以民为本，挺纪在先，快查快处违规违纪问题。在问题线索处置上，畅通信访渠道，开展“基层问症”活动。制定印发了《王益区纪委监察局领导班子成员分片包抓党风廉政建设工作通知》，区纪委班子成员坚持每月深入包抓的镇（街道）、村组、社区进行询症，开展廉政走访，搜集掌握举报线索；根据举报情况创新实行了“红、黄、蓝”三级分类处置信访举报模式，建立台账，分别处置。建立党组织和纪检组织帮教一名受处分人员的“二对一”帮教机制，通过思想上扶志、工作上引路、生活上解忧，做好受处分对象的教育、管理和转化工作，使他们卸下思想包袱，全身心投入工作。

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