查处明星阴阳合同，体现法治宽严相济精神

■来论

纳税是每一位公民的法定义务，明星也不能例外。

据新华社昨日报道，税务机关现已查清范冰冰涉税案件事实，针对她及其担任法定代表人企业存在的有关违法行为，江苏省税务局依法追缴税款、加收滞纳金、处以罚款。范冰冰及关联主体除了要把税款补齐，还将付出高达6亿余元的罚款及滞纳金，以及补交2亿多税款。范冰冰本人也通过微博发表了致歉信，对于范冰冰逃税事件持续多月的舆情可说该告一段落了。

从税务部门查清的事实看，所针对的相关主体，分别是范冰冰及其工作室、其本人担任法定代表人的企业。所涉及的违法行为主要是本人及工作室“以拆分合同方式偷逃个人所得税”、“少缴营业税及附加”，以及本人及其企业的“少缴税款”“偷逃税款”。这些都在我国《刑法》《税收征管法》等法律法规的调整范围。

根据《税收征管法》第63条规定，范冰冰的“拆分合同”，作为纳税义务人，“进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款”，应被认定为“偷税”行为，“由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款”。作为扣缴义务人，同样应追缴不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处相应比例的罚款。因为“阴阳合同”直接被罚4.79亿元，也是这次“天价罚单”的大头。

对于个人及其企业的“少缴税款”及“偷逃税款”，根据《税收征管法》规定，对范冰冰担任法定代表人的两家企业，未代扣代缴个人所得税和非法提供便利协助少缴税款各处0.5倍罚款，分别计0.51亿元、0.65亿元，也算是于法有据。

当然，尽管“天价罚单”令人咋舌，却也并非“重典施罚”。根据《刑法》规定，“初犯”“无前科”“配合”的，“依法不予追究刑事责任”。尽管违法涉税数额巨大，但范冰冰只要“认罚”，就只需承担行政责任，这也是法律“宽严相济”精神的体现。

纳税是公民的法定义务。明星作为公民，光环再耀眼，也不能淡化公民责任。之前，“阴阳合同”曝光后，多部门等联合印发《通知》，要求加强对影视行业“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理。范冰冰及其关联主体手上的“天价罚单”，对于所有明星，无疑都是一堂很好的法治课。

□杨宜桐（学者）

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