阿坝州召开“8·8”九寨沟7.0级地震灾后恢复重建专题会议 杨克宁主持会议

本报讯（记者叶其军） 为贯彻落实好省重建委第一、第二次会议和州重建委第一次会议的重建部署， 10月17日，阿坝州召开“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建专题会议，进一步研究并明确九寨沟灾后恢复重建的相关政策和机制，安排部署灾后恢复重建各项工作，全力推动灾后恢复重建开好头、起好步。州委副书记、州长杨克宁主持并讲话。

州委副书记项晓峰，州委常委、副州长于泳，副州长葛宁、赵京东出席会议。

会上，杨克宁指出，省重建委第一次、第二次会议和州重建委第一次会议对“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建作了全面安排，提出了明确要求，我们一定要深入抓好贯彻落实，主动作为、不等不靠、抢抓机遇、统一思想、勇于探索，全面落实重建要求，认真学习借鉴芦山地震重建“规划设计总负责、建设施工总承包、项目建设总管理、项目资金总监管、组织领导总指挥”五总机制，努力走出一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的灾后恢复重建新路子；以高度的责任感和使命感下好灾后恢复重建“先手棋”，跑出灾后恢复重建“加速度”，坚决打赢灾后恢复重建这场硬仗。

他强调，“五总”机制是芦山地震灾后重建的经验总结，要严格按照刘作明书记在州发改委《8·8九寨沟7.0级地震灾后恢复重建政策研究和制度建设初步建议》上的批示要求，加快推进贯彻落实、创新实施，既要充分借鉴、合理运用，又要结合实际、探索创新，更要依法依规、科学重建。在借鉴运用中要把握一个“总”字，通过总负责、总承包、总管理、总督导、总指挥，解决重建问题，把“五总”机制用活起来，切实推动灾后恢复重建。政策研究要把握一个“透”字，在政策允许范围内去稳步推进，加强对政府投资项目新增工程量的管理，严格掌握项目招投标等节点法定时间，做到程序不能减、周期要缩短。在具体实施中要把握一个“实”字，以总规为统领，配套做深做细各项系列规划、实施方案和制度政策，做到环环相扣、无缝对接，突出操作性和针对性，同时步步为营、挂图作战，主动作为、创新开展。在推进项目上要把握一个“快”字，当前重点工作就是要加快推进先期启动项目，尽快实现先期项目全面实质性开工建设。坚持特事特办、急事急办，开辟绿色通道，最大限度节省项目前期工作时间。

杨克宁要求，要紧紧围绕“以全州发展推动灾区、以灾区重建带动全州”的工作思路，自觉服从和服务于重建工作大局，主动担当、积极作为，加快推进灾后重建，奋力夺取灾后恢复重建胜利。要强化组织保障，州重建委及各工作组要切实担负起牵头抓总作用。要做好向上的争取汇报工作，深入灾区一线，精准破解灾后重建工作中的难点和问题。要压紧压实责任，牢固树立灾后恢复重建“一盘棋”思想，坚持统一领导，服从统一指挥，压实压紧各方责任，确保灾后恢复重建各项工作有序推进； 按照3年重建目标制定年度工作计划，列出清单、挂图作战，加强重要时间节点任务分解，确保目标任务层层落实；加强要素保障，尤其是针对先期启动的项目及时拨付前期工作经费，确保重建工作顺利开展。要加强监督检查，加强对安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约、舆论引导和重建进度等领域的监督管理，紧紧抓住工程量变更、抗震设防标准执行、选址避让等关键环节开展专项监督检查；组织新闻媒体、群众代表、特邀监察员等社会力量参与监督，对违纪违法行为坚持以“零容忍”的态度严肃追责问责，确保廉洁重建、阳光重建。

会上，与会同志围绕灾后重建政策、机制各抒己见、建言献策，并就如何解决重建中的问题，进一步加快恢复重建步伐进行了交流发言。州政府秘书长贺松，若尔盖县、松潘县、九寨沟县和九寨沟管理局及州级相关部门主要负责同志参加会议。

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