走“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢路径

■陈静 李云碧 记者 夏姆

九寨沟县旅游资源丰富，旅游业兴旺催生了涉旅企业蓬勃发展，然而企业管理难、党建覆盖难等问题也随之出现。如何进一步规范旅游市场，让涉旅企业提供高效优质服务？

近年来，九寨沟县通过积极探索非公党建载体方式，把党支部建在旅游产业链上，走出了一条“红色”党建与“绿色”旅游互动双赢的新路子。

以党建为统领转动“红色主轴”

“去办一件事，一次又一次地跑，浪费了时间，事情还没有办好。”安途涉旅公司负责人张启涛说，资源联动不足，组织力量薄弱，加大了工作难度。

心中没底、手上没招，怎么办？

张启涛面对的问题，也是九寨沟县大多数涉旅企业面对的问题。如何解决此类问题？九寨沟县决定党建发力，建立健全党组织，转动“红色主轴”。

为此，九寨沟县整合旅游、执法等11个行业管理部门及乡镇组织的优势资源，采取单独组建、上级下派、就近挂靠等方式，将党组织灵活多样地建在企业内、产业链上，推动党建工作与旅游发展深度融合，有效解决涉旅企业党建工作“进不了门、看不见人、说不上话、办不成事”等问题。

与此同时，九寨沟县成立了旅工委，及时组织涉旅企业工作人员集中学习。“旅工委组织的学习活动，进一步提升了企业的发展动力。”旅工委相关负责人说道。

以阵地统建为抓手打造“红色氧吧”

为破解民营企业长期“无心党建”或党建“空心化”的难题，治愈党员作用难发挥、价值难体现、管理难考核的痼疾，九寨沟县搭建流动党员“微”平台、党员志愿服务平台，设立党员示范窗口和“党员示范车”，让广大党员发挥所长、服务游客。

同时，九寨沟县实行阵地统建，在全县建立了流动党员信息采集平台和权利保障平台，开设流动党员“充电站”，建立“流动党员之家”，为流动党员就业、工作、生活等提供保障。

“在‘雲丹桑吧’可以看书、交流、分享、咨询……这种感觉太好了，希望以后多组织活动。”漳扎镇郎寨村村民泽旺措高兴地说。

九寨沟县坚持以基层组织活动阵地建设为主，在旅游发展链条上进行延伸。统筹群团、统战、政法系统等资源，构建“阵地联建、资源联用、服务联享”阵地统建模式，打造集学习、活动、服务、调解、议事功能于一体的“红色氧吧”。以乡镇村（社区）活动阵地为主体，县委组织部、县委宣传部、县委统战部、群团等联合行动，打造“九寨先锋”党群志愿服务中心，建强统战工作活动基地“雲丹桑吧”。

如今，游客走进九寨沟县的各大酒店和农家乐，都能看到佩戴党徽的工作人员忙碌在党员志愿服务台前，在县内的旅游咨询服务点和出租车上，同样能看到一个个党员示范窗口、示范岗，工作人员的优质服务受到了广大游客的称赞。

以战斗堡垒为突破点释放“红色效应”

聚焦重点，创新模式，党建引领促发展。每年的11月到次年3月是九寨沟的旅游淡季，全县80％的涉旅企业歇业，90％左右的员工像“候鸟”一样迁徙，党员流动管理难。而“流动党员之家”和该县组织开展的各项活动有效化解了这一困境。

从事旅游行业的杨九安说：“以前淡季的时候很迷茫，不知道做什么，自从有了‘流动党员之家’，每天都主动学习，收获不少。”

为让党建工作不再有“淡季”，九寨沟县结合企业生产经营规律，开展“旅游行业党情大调研”“旅游行业党务工作者大培训”等主题活动，不断强化涉旅企业的党建意识，丰富旅游党建活动载体，进一步激发党员服务企业的奉献意识，将党建活动转化为企业效益。

问题在哪儿，发展的钥匙就在哪儿。九寨沟县用“问题工作法”开启“两地一典范、美丽新九寨”新征程。

该县坚持用好发现问题、分析问题、解决问题的“问题工作法”基本公式，从刚性机制约束、柔性思想嵌入、巡视巡察销账着手，形成问题统治“循环体”，激发党员干部解决问题、服务大众的“红色力量”动力源。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。九寨沟县坚持党建引领发展，以“我将无我，不负人民”的核心价值观，不忘初心、牢记使命，为实现“两地一典范、美丽新九寨”发展目标戮力奋斗。

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