幸福生活健康先行 阿坝州卫计委工作综述

■实习记者杨园洁记者王和斌

2017年，全州累计减免（补助）各类费用1912.78万元，贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率100%；

全面取消公立医院药品加成443.38万元，完成目标任务的333%；

免费建立居民健康档案89.94万份，居民规范化健康档案建档率93.88%。

……

数据的背后是老百姓“看得见、摸得着”的实惠，展示了阿坝州卫生计生工作取得的喜人成绩。

没有全民健康，就没有全民小康。近年来，州卫计委凝心聚力、攻坚克难，以建设健康阿坝和深化医疗卫生体制改革工作为抓手，以“强基层、抓改革、重预防、增服务”为手段，各项卫生计生工作任务全面完成，为老百姓的幸福生活保驾护航。

健康扶贫惠及群众

喻林琼是理县朴头乡一颗印村的贫困户。以前，头疼脑热的小毛病她都舍不得花钱去看病，总想着扛扛就过去了。自从工作人员到她家耐心讲解了健康扶贫的相关政策后，她明白了有了好身体才有好日子的道理，更加关注自己的身体健康了。

“腰杆酸痛是我的老毛病了，这次到医院检查，2000多元的医药费我只给了62.22元。健康扶贫政策太好了，老百姓有病也不愁医了。”喻林琼告诉记者。

脱贫攻坚，健康先行。喻林琼只是州卫计委为百姓健康护航的缩影。一年来，州卫计委持续深化健康扶贫五大行动，扎实推进健康扶贫攻坚工作。锁定年度工作重点目标，阿坝州5个县级人民医院创等达标省级现场验收工作已顺利完成，239个退出贫困村乡镇卫生院和村卫生室已全面达标。

2017年，全州累计减免（补助）各类费用1912.78万元，贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率100%；加大卫生扶贫救助基金筹资力度，筹集基金5817万元，累计救助10897人，954万元；修订完善贫困人口大病补充商业保险，提高报销比例和扩大到所有病种。

数据显示，过去一年，全州建档立卡贫困人口累计住院19410人次，住院总费用累计10901.21万元，贫困人口个人支付费用1568.34万元，占14.39%，贫困患者就医负担大幅下降。其中，辖区内贫困患者县域内住院医疗费用个人支付比为3.74%，基本实现贫困患者县域内公立医院住院“微支付”，医疗扶贫托起了群众的健康梦。

改革红利顺应民意

医改是卫计工作的重中之重。过去一年，州卫计委进一步推进单病种付费改革，医药卫生体制改革经验工作和卫生计生信息化建设等，不断增强群众看病就医获得感和幸福感。

去年4月19日，小金县达维乡继英村村民杨兴花在乡卫生院出院结账时惊喜地发现，住院一个星期，包括输液、医药等费用，自己仅支付100余元。

“今年我们又调整了社保报销比例，2016年报销70%至80%，2017年就是90%以上，老百姓看病压力更小了。”达维乡卫生院负责人告诉记者。

为深入推进阿坝州医疗服务定价方式改革，进一步引导医疗机构加强管理、规范医疗行为，控制医疗费用的不合理上涨，减轻患者负担，阿坝州全面启动按病种收费改革工作，截至目前，按病种收付费工作推进顺利，州卫计委联合发改、人社部门完成102个单病种选择和价格核定等付费改革工作，分别在州人民医院、汶川县人民医院、理县人民医院、阿坝县人民医院、州藏医院等开展试点。

医改工作取得进展的同时，阿坝州加大深化医药卫生体制改革经验的推广工作。去年，阿坝州建立了医疗机构服务能力提升循环基金7000万元，加大医疗卫生机构设施设备投入力度，力争通过医疗设备提升行动，全面完善和提升阿坝州公立医院设施设备配置，逐步建成以标准化医疗设施设备和远程医疗信息平台为载体的全州医疗协作体系网络，实现“基层检查、上级诊断”服务模式。

与此同时，州卫计委积极推进阿坝州人民医院和马尔康市人民医院医联体建设工作，在构建医疗联合体的基础上，打造精神卫生中心；确定汶川县为州级县域医共体建设试点县，加快汶川区域医疗分中心建设。

医疗监管立行立改

近年来，为切实保障人民群众身体健康，规范医疗卫生服务行为，阿坝州在加大医疗监管工作督查力度上下狠功夫、下大力气。

2017年，州卫计委采取月报告、季分析、半年总结的工作措施，查找工作中的不足，对推动滞后的工作进行督导督查，开展免疫规划、爱国卫生、妇幼计生中心建设、传染病等专项督导督查共计10余次，派出人员90余人次，车辆30余辆，覆盖全州13个县（市）的所有县级医疗卫生单位。

针对去年上半年部分重点工作推进缓慢的情况，2017年9月底，阿坝州分4个组对全系统开展了一次重点工作督导，督导覆盖7个直属部门、13个县（市）卫生计生部门、40余个乡（镇）、50余个村，准确查找了各县（市）、各单位在工作推进过程中存在的问题，并及时将督导过程中发现的问题进行了反馈；对检查中发现的特色亮点工作在全州进行推广。

去年，阿坝州共接收省卫计委“大督查、大调研、大宣传”、严重精神病障碍患者筛查、传染病、职业病、安全生产等督查检查共计16次，检查结果均为优秀，对反馈的问题，州卫计委第一时间制定措施，并立即整改。

悠悠民生，健康为先。州卫生计生系统以健康阿坝建设为主线，坚持深化医药卫生体制改革，坚持推进健康扶贫，坚持夯实基层医疗卫生基础，为建设幸福美丽阿坝提供了强有力的健康保障。

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