产业帮扶出实招　脱贫奔康强动力

东坡区援藏工作组走访茂县农户。

【核心提示】

2020年，既是茂县脱贫成效巩固提升年，更是茂县脱贫攻坚决战决胜年。

作为对口帮扶茂县的区县，2018年，眉山市东坡区第五批援藏工作组赴茂县后，按照省委关于帮扶藏区彝区贫困县的决策部署，以“强化产业发展，增强脱贫造血功能”为工作重点，积极开展对口帮扶。

经多方聚力借力，特别是东坡区对口帮扶茂县工作组积极牵线搭桥，助推茂县人民政府于去年初与东坡籍企业安帮公司签订12个循环生猪养殖项目，该项目将为茂县村集体经济年增收260万元。今年4月21日，茂县人民政府又与川傲公司（福建傲农集团与安帮公司的合资公司）成功签约年出栏5000头扩繁母猪项目。“受新冠肺炎疫情影响，茂县各行各业遭遇发展瓶颈，脱贫攻坚‘必考题’面临‘丢分’危机。此次签约成功，能进一步巩固帮扶成效，夯实当地脱贫基础。”东坡区第五批援藏工作组领队李永康表示。

□本报记者 王允浩

有效破解难点痛点问题 进一步促进贫困群众持续增收

茂县生猪养殖产业存在大而不强等短板，但也具备极大的发展潜力。据了解，作为养殖大县，其传统生猪养殖方式与生态养殖有着相近和可取之处。同时，茂县拥有优质生态猪养殖所需的水、日照、风、空气等资源条件，更具生猪养殖防疫需要的天然物理隔离屏障。而生猪产业发展亦是茂县脱贫攻坚的一项重要发展思路。

5000头扩繁母猪项目投资1.5亿元，占地100亩，建成后可存栏5000头扩繁母猪，年提供优质仔猪12万头。项目于5月18日启动建设，建设期为7个月，预计今年10月完成建设并投入使用。通过项目引领，茂县还与该公司签订了《项目土地租赁协议》《项目社会扶贫协议》《项目环保协议》等系列协议，一方面，通过土地租赁和生态农家肥销售（养殖废弃物转化），增加茂县经济收入；另一方面，引导签约公司积极开展社会扶贫，每年向茂县捐赠扶贫资金40万元，用于改善茂县建档立卡贫困户和困难群众生产生活条件。

“着眼于产业发展，才能有效建立助农增收长效机制。”李永康介绍，招商引资共建茂县生猪养殖产业，是增强脱贫奔康内生动力，建立助农增收长效机制的实招。一旦补齐茂县生猪养殖产业短板，就能破解贫困村产业发展面临的系列难点痛点问题，在带动全县生猪养殖产业发展、促进贫困户持续增收以及乡村振兴等方面都能起到积极作用。

据介绍，该县生猪产业帮扶项目从产业示范、助农增收、壮大村集体经济、发展国有平台公司、增加税收、激发劳动力潜能等多方面实现了区域经济带动效应。

有力增强脱贫攻坚造血功能

打好茂县高半山“生态牌”

与此同时，借助该项目的实施，将脱贫攻坚规划思路变为实在举措，解决了茂县生猪养殖大而不强的问题，有效促进生猪养殖生产规范化、规模化、工厂化、标准化。

依据“整体、协调、循环、再生”的思路，项目因地制宜地把养殖和种植相结合，利用发酵工艺将生猪养殖产生的污染物变成生态农家肥，用于当地苹果、李子、花椒等种植，实现再利用、再循环，促进茂县地标产品的转型升级，并实现经济、生态、社会三大效益有机结合。同时，通过项目的实施，参与项目合作的公司还将在茂县投资建设年加工500万公斤猪肉食品加工厂，将有效带动300人就业，实现年利税3000万元。生猪养殖项目引进和配套打出系列“组合拳”，有力增强了茂县脱贫攻坚造血功能，有效推动茂县克服新冠肺炎疫情影响进一步发展生产。

“我们将进一步创新发展模式，充分发挥茂县高半山区的生态优势，打造全县生猪养殖旗舰品牌。”李永康表示。

有机结合生猪产业项目优势

推动一三产业协同发展

目前，参与茂县生猪产业项目合作的公司在成都、眉山周边有180余家猪肉销售专营店，到2021年将在全川及周边省发展到800家猪肉销售专营店。“有该公司销售平台这条‘大船’，我们将进一步创新合作模式，积极探索乡村旅游，推进乡村振兴建设，借船出海做强茂县农特产品。”李永康介绍。

据了解，依托该公司在成都、眉山周边的专营店平台，建立茂县与专营平台的10万余户中高端消费群体之间的链接，一方面，可吸引消费群体到茂县体验生猪养殖、认购生猪、乡村旅游等，促进茂县第三产业发展，提高茂县乡村旅游质量；同时，通过创新发展订单式农业，利用猪肉销售专营店平台带动全县土鸡蛋、岩蜜及蔬菜等农特产品走出去，销往全川，起到了“借船出海，做大做强全县农特产品，助农增收”的效应。

据介绍，该项举措将有力促进茂县优势农特产品走出大山，每年为群众增收1.5亿元以上。

自2016年8月独立承担帮扶任务以来，东坡区向茂县拨付了帮扶资金5156万元，选派了167名援藏干部人才，在民生事业、产业发展、人才帮扶、基础设施建设等方面全方位深层次帮扶，实施帮扶项目64个，帮助茂县在2018年“摘帽”，并于2019年实现所有建档立卡贫困人口全部脱贫。

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