大供销大服务 田东县供销社综合改革观察

本报记者韦继川通讯员周章师黄金元

如何突破传统经营模式和理念，扭转“小、散、弱、破”的状况，实现供销社为农服务质量的全面提升？

作为全国供销合作社综合改革试点之一的田东县，近年来作了很多积极有益的探索。尤其是今年以来，该县紧扣“新”的脉络，致力打造与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运行更高效的服务农民生产生活的综合平台，形成了供销社综合改革的“田东新样板”。

引进新业态。首先，由社有企业引导农资公司建设1200平方米扶贫车间，并先后引进广西东冠果业有限公司、锦江集团锦桂公司，分别合作建设1800平方米农产品仓储分拣中心和2400平方米新型材料加工车间。其次，整合全系统资源，优势互补，以发展基金为支点，撬动社会资本参与拓展农村电商、物流、土地托管、保险、会计代理等新业务。

拓展新功能。参与实施县供销合作社、农民合作社、合作金融“三位一体”农业发展新模式试点项目等，先后完善建设1个县综合服务中心、10个乡镇综合服务站、138个村级综合服务社、10个村级基层供销社。各经营服务网点加强整合农民合作社及其联合社、农村信用社等金融机构服务资源，深化业务协同，为成员合作社及社员提供仓储分拨、购物配送、农资农技咨询等综合服务。

构建新机制。以祥周镇布兵村为试点，投资建成2500平方米农业社会化服务中心和农资超市，构建一个农资销售、配送、技术咨询、土地托管等业务一条龙、一站式，互相影响、互相促进、同频共振的农业服务新机制。引进合作，建成农产品冷链分拣中心冷库、农产品仓储分拨中心，组织15家供应商入驻扶贫832平台，设立扶贫展厅、扶贫专柜，举办“供销大集”，充当新型经营主体、小农户与消费者之间的桥梁和纽带。

打造新引擎。争取深圳市坪山区支持，建设8200平方米的田东县综合仓储中心，项目一期工程涵盖整合盘活供销系统县城分散资产，依托供销社企业提供一期工程用地约19亩，整合深圳市坪山区援助40个村发展村集体经济项目资金2000多万元，在约定合作期限内，双方合作共建、共营、共享，新建一栋两层4000平方米的快递分拨仓库，一栋一层4200平方米的农资农机仓库。

注入新活力。放开基层社选人用人渠道，引进致富能力强、发展带动能力强的农村经济能人、村两委干部担任村级综合服务社、村级基层社负责人，充实人才队伍。调整优化企业人员结构，以财政供养方式编外聘用专业技术人员15名，充实到县联合社、社有企业、基层社及三级综合服务平台，解决供销社人员短缺、知识老化、技能陈旧、服务能力不足问题。合作共建县级农合联、农产品流通协会、农资协会和10个乡镇农合联、10个村级基层社，积极吸纳各类新型经营主体、经济能人、村两委成员及1200多名农民自愿加入供销社组织，壮大供销社基层队伍。

一系列新举措，带来新气象——

进一步织牢基层组织体系，强化企业龙头带动作用，补齐供销社综合改革重点项目短板，盘活基层供销社和社有企业资产，为企业新增社有资产2500万元。构建农业服务体系，带动供销社农资销售，企业年获得服务收入200万元以上。既提高了为农服务活力又增强了企业经济实力，塑造大供销大服务的新形象。

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