昔日一烧了之 今朝“点草成金” 今夏陕西省秸秆综合利用工作记

?利民专业合作社在田间进行小麦秸秆捡拾打捆作业。

核心提示

■省委、省政府要求各地把“三夏”秸秆综合利用措施落到实处，为完成全年秸秆综合利用率87%的目标奠定基础。

■今年，宝鸡市“三夏”捡拾小麦秸秆82.9万亩，秸秆机械化还田面积168.97万亩，小麦秸秆综合利用率达94%以上。

■三年来，宝鸡市对秸秆综合利用机具进行叠加补贴，投入财政资金1320万元，带动农民投入3500万元，秸秆综合利用机具累计达20859台件。

本报记者 陈新涛 赖雅芬 文/图

三秦大地，夏收正酣。

6月8日，宝鸡市陈仓区幕仪镇洞坡村农民王载舟像往年一样，利用联合收割机收完9亩多小麦后，多余的秸秆被打捆机打成包，整齐地码放在地头。这些麦秸捆不一会儿工夫就被装车运走了。在老王印象中，收完麦子后，一把火将麦茬烧了，似乎已是好多年前的事了。

眼下，正值陕西省“三夏”工作如火如荼进行之时，更是落实秸秆综合利用监管的关键时期。对于长期困扰农业生产的秸秆处理难问题，宝鸡市一直走在全省前列。

麦田里的“打捆神器”

6月10日，陈仓区贾村镇的麦田里，收割机、打捆机纵情忙碌。随着一亩亩麦子粒粒归仓，一根根秸秆也被打包回收。

“一捆秸秆看着不多，解开绳子能装一辆三轮车。”利民秸秆利用合作社理事长王九利一边忙活，一边说。晌午时分，该镇蟠龙大道旁的麦地里，联合收割机刚刚驶离，打捆机就来了。红色的庞大身躯驶过，留下一个个长约90厘米、宽约40厘米、高约30厘米、重约20公斤的麦秸捆。

“合作社一年中最忙碌的时候就是6月，从月初到月底，每天早上7点到晚上6点，可以说是‘连轴转’，社员们中午甚至顾不上吃饭。”王九利说，经过打捆压缩，一亩麦地可出7到8个麦秸捆，6亩地可出1吨麦秸。

据了解，利民秸秆利用合作社现有社员176人、农机设备143台、机具库棚1760平方米、秸秆堆存场地120亩。这是一家集小麦秸秆捡拾、饲草加工、贮存、销售、农田作业、农资服务为一体的多元化发展综合社，年经营收入近千万元。

“目前，在我社营业收入中，秸秆综合利用的收入能占到七成。作业区域涵盖陈仓、金台、凤翔、千阳和陇县，最远到甘肃省灵台县，作业面积达5万亩。”王九利颇为骄傲地说，“这两天社里的60多台打捆机全派出去了，忙是忙了些，但社员们都干劲十足。”今年，利民秸秆合作社花费230万元，从美国引进了一台捡拾打捆机，每天可捡拾麦秸400吨，作业效率明显提升。

“陕西省的千阳、陇县和宁夏回族自治区固原市有大型养牛场，这些麦秸作为牛饲料，都能实现定向销售。今年每吨可卖到600元，比去年提高了100元，预计今年仅麦秸打捆一项就有近200万元的纯收入。”对于合作社接下来的发展，王九利信心十足。

秸秆利用的“宝鸡模式”

宝鸡市辖9县3区，耕地面积550万亩，粮食种植以小麦、玉米为主，农作物秸秆年产量240万吨左右。作为保护大气环境和实现农业可持续发展的一项重要工作举措，该市每年都召开专题会议，安排部署全市秸秆禁烧及综合利用工作。经过多年的探索，全市已构建起多元化、产业化的秸秆综合利用格局，秸秆综合利用率达90%，连续3年实现重点考核期内秸秆“零焚烧”，形成了秸秆禁烧与综合利用的“宝鸡模式”。

宝鸡市农机管理站站长张建强说：“今年，宝鸡市将建设秸秆综合利用万亩示范田7个、千亩示范田5个，示范田秸秆综合利用率达100%。全市‘三夏’捡拾小麦秸秆82.9万亩，秸秆机械化还田面积168.97万亩，小麦秸秆综合利用率达94%以上。”

从2015年开始，宝鸡市就出台相关措施，对秸秆综合利用机具进行叠加补贴，补贴额不断加大。三年来，该市投入财政资金1320万元，带动农民投入3500万元，秸秆综合利用机具累计达20859台件，促进了农作物秸秆的回收和还田利用。全市涌现出扶风政泰、岐山联盟、利民合作社等一大批秸秆机械化利用的中坚力量，保证了农作物秸秆能用尽用，减少田里的可燃物，有效遏制焚烧现象。

推动秸秆利用保蓝天

据悉，省委、省政府已将秸秆综合利用纳入蓝天保卫战的任务清单。各地高度重视，积极采取综合措施，深入开展专项行动，为完成全年秸秆综合利用率87%的目标奠定基础。

省农业农村厅要求，全省各地要充分利用农机购置补贴政策，扩大秸秆利用机具规模，对秸秆利用机械做到应补尽补。依托机械化综合利用专业合作社、公司和经营大户，发挥其对秸秆的收贮带动作用，拓展利用渠道，大力推进秸秆饲料化、肥料化、基料化，实现秸秆就地就近资源化利用。同时，加强与环保、公安等部门的工作联系，建立联动工作机制，加大秸秆焚烧治理，严厉打击秸秆露天焚烧。

“陕西省要以关中粮食、奶畜主产区万（千）亩秸秆机械化综合利用示范田等项目建设为契机，加大小麦免耕宽幅播种、秸秆捡拾打捆离田、粉碎还田等机械和技术的推广，积极开展小麦秸秆全量化利用试点。”在今年全省“三夏”机械化农业生产会上，省农业农村厅副厅长杨黎旭说。

多年来，陕西省引进推广了一大批先进适用的新机具和新技术，形成和创新了秸秆综合利用模式和途径：一是还田利用，大力推广小麦收割机加装秸秆粉碎装置，解决了小麦收割后秸秆均匀铺撒问题，变废为肥，促进农业可持续发展；二是捡拾回收，积极推广小麦秸秆打捆捡拾，推进秸秆多种利用，与养殖企业、板材加工企业、食用菌栽培企业形成稳定的秸秆供应合作；三是创新作业方式，积极引进推广带状旋耕施肥播种机、防缠绕播种机，解决了免耕播种机在秸秆覆盖地作业中通过性差和开沟壅塞的问题，排除了农作物秸秆还田后下茬作物的播种难题。

“对于‘三夏’中秸秆无法捡拾利用的区域，我们要求参加小麦收获的联合收割机加装秸秆粉碎装置，否则限制进地作业；对需要秸秆捡拾利用的区域，统一组织，合理调配秸秆捡拾打捆机，做到随收即捡、及时回收，确保全利用、‘零焚烧’。”张建强说。

链接秸秆利用补贴政策

农作物秸秆资源的综合利用对于促进农民增收、环境保护、资源节约以及农业经济可持续发展有重要意义。我国作为农业大国，每年可生成7亿多吨秸秆。为做好秸秆综合利用，国家陆续出台相关补贴政策。

1、秸秆农机补贴

农民或者农业经营主体（企业、合作社等）购买秸秆相关农机和设备，在国家农机购置补贴的基础上，市级或者县级政府再额外补贴30～50%。

2、秸秆三贮一化利用补助

农民或者农业经营主体（企业、合作社等）将秸秆进行青贮、半干青贮、微贮、氨化，可以享受补贴。

3、秸秆综合利用能源化补助

从事生物质燃油、乙醇、秸秆固体燃料等秸秆能源化生产的企业等，可以申报此类补助。

4、秸秆粉碎还田补助

推广机械深耕精细化还田、秸秆快速腐熟、生物反应堆等技术，支持开展玉米秸秆机械化粉碎、深耕和耙压等机械化还田作业。

5、收储中心建设补助

以乡镇、村、企业或经纪人为主体，建设秸秆收储站点等,可申报此类补助。

6、其他

秸秆多糖、秸秆淀粉、造纸、板材等，也都可以申报项目，获得补贴资金。

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