岐山县 开启不动产登记“无缝”式服务

本报记者 王永兴

近年来，随着全国政务公开标准化、规范化试点的工作开展，岐山县不动产登记中心始终坚持推进“放管服”改革、优化提升营商环境、实现追赶超越、创新发展的理念，不断规范登记申请、优化工作流程、完善窗口建设、提高登记质量和效率，真正实现了便企利民。

公开办事内容 严格规范运行

县上成立了政务公开标准化规范化试点工作领导小组，在登记中心的显示屏、办公场所和门户网站，公开办理事项清单、办事指南和各类登记业务办理程序，办事流程等，公开中心重大事项，群众关注的热点、难点事项。并建立健全了窗口制度规范，从首问负责制到服务承诺制，从效能投诉到服务规范，从工作纪律到十条禁令等便民服务监督制度。用制度规范工作，用制度保障服务质量。把纪律挺在前面，贯穿登记工作始终。同时，秉承“高效、务实、清廉”的服务理念，提高行政效能，实施“一窗式”受理、“一厅式”服务的工作模式，切实实现便民、利民、惠民。

建立三项机制 提升办事效率

县上以创建“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”为契机，向社会公开承诺了不动产登记办结时限，查封登记、异议登记、查询查档业务即时申请即时办结；预告登记、注销登记、抵押登记当日申请当日办结，将不动产登记证书“立等可取”落到实处。

建立预约办结制，落实办理登记只跑一次。运用互联网技术，开通微信公众号，按照平台提示上传资料，不动产登记中心工作人员后台网络预审，预约大厅办理业务，让数据为企业、老百姓“跑腿办事”，为企业“贴心服务”，真正做到“让数据多跑路,企业、群众少跑腿”。

建立压缩办结制，落实用心、用情、用智服务。实施“一审一核”两岗终审制，优先办理企业及小微企业不动产抵押登记业务，落实专人跟踪，提前介入、优先受理、审核、发证，审批时限由过去10个工作日压缩至1个工作日办结，极大地节省了企业业务办理时间，降低了运行成本，营造了尊商、重商、亲商的服务氛围。全年共计服务大、中、小企业300余家。

推行三种模式，便民利民服务

在全县经济发展重镇蔡家坡设立便民登记大厅，其他各镇设立不动产登记中心窗口延伸下沉，开展权籍调查、现场查看、资料收集和政策解答，完成受理、初审、发证工作，方便群众就近办理。率先在宝鸡市完成农村“房地一体”和集体建设用地使用权确权颁证试点工作。

集中办公现场服务，体现为民服务初心。在业务相对比较集中、办证需求量大的60多个居民小区开展“社区行”和为企业“送证上门”活动。现场梳理问题、答疑解惑、集中办公，本着尊重历史，化解矛盾的原则，解决历史遗留问题。依法保护财产权，打通服务不动产权利人、投资人的最后“一公里”，实现不动产登记业务全县通办。针对正常工作日不能前来办理登记业务的企业和群众，推出全年365天工作制。采取工作人员轮值轮岗方式，实现了“天天能登记，时时有接待”，打造了“无缝隙”登记窗口服务新模式，保证企业和群众办理登记业务更自由、更便捷，不受时间限制。

设立企业联络员制度，变刚性服务为柔性服务。工作人员定期走进企业宣传不动产登记政策，对反映的问题及时给予解答。同时了解办理不动产登记相关情况，提前介入，全程跟进，优先受理、审核、发证，让企业“只进一扇门、只跑一次路”。为小微企业和老弱病残孕等特殊群体，提供上门服务、错时服务、延时办理等个性化服务。累计为特殊权利人办理登记业务500余件，受到社会各界的广泛关注和认可。

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