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助力国际化营商环境建设金牛打造有温度有效率的政务服务品牌

来源:成都日报 2019-08-16 02:19   http://www.yybnet.net/


“金牛区的服务太棒了,简直出乎我们的预料!”今年3月,成都金易数据湖信息技术有限责任公司进驻金牛区高新技术产业园区,计划在金牛打造四川首个“城市数据湖”。公司的注册过程让负责人王帆对窗口的服务和效率惊讶不已。

现场,金牛区政务中心开启“一窗”受理,整合了工商登记、刻制公章、申领发票、社会保险登记四个环节,并对企业设立登记实行“容缺受理”审核。当天公司即领取了营业执照并完成公章刻制手续和社会保险登记,高效的政务服务引来企业对金牛营商环境狂点赞。

以国际化营商环境建设为指引,金牛区创新服务方式,积极打造最有温度、最有效率的政务服务品牌,正助力金牛区打造国际化营商环境先进城市标杆城区。

A

打造“三通三最”营商环境

推广“4+N”和“01234”服务模式

金易数据湖信息技术有限责任公司可不是唯一感受到金牛优质政务服务的企业,金牛汇康美诊所有限公司金牛三诊所在落户时,2天完成社会保险用人手续登记,6天取得医疗机构执业许可……

高效的政务服务源于金牛区对国际化营商环境的追求。金牛区行政审批局制定出台15项提升政务服务效能的行动计划,着力打造“三通三最” (一网通办、一窗通过、一码通行;效率最高、流程最优、服务最佳) 的国际化营商环境。在“成都服务”规定动作外,“金牛服务”坚持以企业群众需求为突破口,创新“自选动作”,提出“4+N”+“01234”服务模式。

其中“4+N”针对工商、公安、税务、社保业务流程,设立企业开办综合一窗,并在全市率先引入银行开户全程跟踪服务、企业营业执照免费邮寄、远程实名认证等增值服务。

金牛区年初开始推行“01234”企业开办审批服务模式,“0”是推行企业全程电子化登记,办理执照“零见面”;“1”是指外商投资企业备案和已取得备案信息的外商投资企业登记、变更时限分别压缩至1个工作日内;重大投资项目实现“1天办结,2天营业”,其他企业开办实现“3天领照,4天营业”;力争年底压缩企业开办时间至1个工作日,其中企业登记4小时内办结。

在政务服务便利化方面,金牛区推行全域通办联办服务,在全市率先推行企业设立登记在13个街道市场监管所通办;设立注册登记、食药卫生、投资事项、个人事务、经济事务、社会事务六大类综合服务窗口,全面实现“分类一窗通办”。

在提升政务服务效能方面,金牛区创新探索审批服务“三减、三优”行动,在标准化的工作基础上,通过“减审批、减环节、减时限、优服务、优流程、优效率”,不断提升政务服务水平;探索建立统一的“容缺登记”材料清单,向企业发放“普法告知单”;在全省率先推出“三维错峰”办税服务(引导企业错峰报税、调节窗口补位快办、推广网上自助办理),推行以来,实现征期平均等候时间0.41分钟、平均办理时间1.37分钟,纳税服务质效综合指数居全省区(市)县第一位。

B

依托“互联网+政务服务”手段

搭建审批办件全流程规范制约机制

围绕实现证照办理全程公开透明、方便快捷,金牛区行政审批局依托“互联网+政务服务”手段,正全力搭建审批办件全流程规范的制约机制,进一步构建“亲清”政务服务链。

该区利用智能化手段,实现审批服务便捷高效。开发微信公众号网络取号功能,实现“在家” 取号、办事指南和表单模板的定制推送;现场勘查APP预约,智能推送审查要点和办理须知,最大限度便利申请人。

规范运行操作流程,确保全过程公开透明是金牛区的又一亮点。金牛区全面建立制约机制,实现标准化、电子化。在金牛区,已经实现工作人员利用现场勘查APP对照审查标准,通过上传文字、图片等方式,全过程利用“一张电子表格”实时记录现场情况,并做出现场审查结论,实现现场勘查的“统一规范、公开透明、过程可溯、高效便民”。

在操作过程中,金牛区事前、事中、事后实现审批工作全程可查、可追溯——事前“廉洁承诺告知”,勘查前由工作人员现场对申请人作出廉洁承诺告知并签字;事中,严格按照《金牛区行政审批现场勘查操作手册》使用“现场勘查移动系统”和电子设备,确保“全程在线,过程留痕”,对审批工作实行在线监管;事后,企业群众可在线反馈对审批工作廉洁度、满意度的意见。

数据显示,2019年1—6月,全区共受理行政审批及其他服务事项34.03万件,办结33.21万件(含接转上年度未办结件),群众满意率和按时办结率均为100%;全区网络理政各渠道共收到群众诉求40565件,较2018年同比增长52%,群众满意率达88.76%。

链接

2018年,金牛区政府门户网站获“第十七届(2018)中国政府网站绩效评估”全国区县政府网站第33名、成都市第2名的优异成绩;“金牛服务”政务微信获得电子政务理事会评选的“2018精品栏目互联网+创新应用APP奖”;“金牛服务”微博上榜《人民日报》和人民网舆情数据中心联合发布的“全国十大政务服务中心微博”;政务中心被成都市总工会授予“成都市五一劳动奖状”。

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