建好生活圈 “圈”住好生活 成德眉资共同打造城乡融合的优质生活圈，市民共享优质生活

德阳、眉山或资阳的学生，在教室就能听到石室祥云、七中网校等成都名校的课程——这样的场景已经实现。成德眉资同城化的推进，如何让市民共享成果“红利”？

探索已久，思路也更为清晰——深化公共服务领域改革创新，探索建立教育、就业创业、医疗卫生等基础公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置，推动社保医保、住房保障协同联通，深化城乡基层社会治理合作。

目的只有一个——四市携手，共同打造城乡融合的优质生活圈，市民共享优质生活。

优质生活圈：

共享公共服务

让市民感受更多红利

德阳、眉山和资阳的老师们，未来将有更多的机会与成都优质名校教师开展联合教研和教学重点问题的专项教研；四市居民通过“一码通”可实现挂号、缴费、就诊、检查全流程便捷就医；依托“文化天府”平台，成德眉资四市的公共文化服务、数字资源将实现共享……

公共服务的直接受益者是普通市民，市民的幸福感源泉之一便是完善的公共服务。成都已经多年蝉联全国最具幸福感城市榜首。四市携手打造城乡融合的优质生活圈，旨在未来有更多的“红利”让市民感受得到。

7月27日召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，四市可谓拿出了满满的干货。

在教育合作方面，四市将联手共建都市圈教育同城化“八大共享平台”。首个任务便是共建优质教育平台。四市将分教学阶段构建成都都市圈优质教育集团及办学共同体，促进共同体学校在课程建设、教学改革、师资培养、教研科研、教学设施和学校治理方面共建共享。师资培养、智慧教育、职业教育、实践基地、国际交流、教育监测等平台也将陆续共建，实现成果共享。

备受四市市民关注的医疗健康，四市将深化医联体建设，推动分级诊疗。推动医疗专科联盟等多种形式的医联体建设，提高都市圈整体医疗服务水平。推进成都市网格化城市医联体建设试点，推动都市圈三甲医院与其他医院间建立对口支援、巡回医疗和远程医疗制度，实现优质医疗资源精准下沉。

推进四市专家人才库共建共用，加强专业人员、管理人员互挂互派。支持互派人员参加学术交流，互派专家参与医疗质量检查。推进“互联网+医疗健康”试点示范建设，推动发展“互联网+医疗健康”新技术、新业态、新模式。推广家庭医生签约服务，为社区居民提供线上健康咨询、慢性病随访等健康管理服务，推进医防融合。

同城化平台：

共建平台

将成为四市未来合作纽带

地缘相近相连，但合作推进过程中依旧存在“瓶颈”。拿政务服务平台建设而言，除了全省一体化政务服务平台外，四市在各自领域仍有自主研发的平台。政务服务数据共享一度是摆在合作面前的难题。如何破题？构建同城化平台成为四市携手打造优质生活圈的重要举措。

记者注意到，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，平台是被提及最多的词语之一。协同打造都市圈现代化教育体系，四市将共建“八大共享平台”；推动医疗健康同城合作，都市圈医疗卫生同城共享平台将成为重要支撑；共促文化体育事业发展，四市将共建都市圈文游体育同城共享服务平台；共建都市圈社保医保和住房保障政策平台，将实现四市推动社会保障服务对接……

如何保障四市共建平台发挥成效？共建都市圈社保医保和住房保障政策平台中，四市还将开展共建医疗保障服务平台和社会保险服务平台，将健全完善医保基金同城化监管体系、成都都市圈住房保障体系等具体工作。

“四市通过共建平台搭建同城化推进的纽带，将为四市合作提供诸多便利，尤其是惠及民生的教育、医疗健康、社保医保等方面。”刚挂牌不久的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室相关负责人接受记者采访时说。

城乡社区发展治理：

推广成都社会治理经验

都市圈社会治理联盟将成立

2017年，成都在全国率先成立城乡社区发展治理委员会，走出了党建引领居民广泛参与社区发展治理的路径。

未来，来自成都的探索与经验将在四市推广。根据目前的合作模式，四市将成立都市圈社会治理联盟，统筹推进城乡社区发展治理，协同构建社会发展治理新格局。而为此量身定制的都市圈社会治理一体高效政策平台将作为实现这一目标的支撑。

记者了解到，通过搭建这一平台，将促进成德眉资在基层治理方面的经验交流与合作，重点推广成都城乡社区发展治理经验和“15分钟公服圈”模式，整体提升四市社区治理能力。

该平台将承担起加快培育发展社会企业、推动基层化解矛盾、都市圈交界地带治安联防联控、建立健全都市圈信用体系等多项职能。尤其值得注意的是，通过该平台，四市将逐步完善同城化防灾减灾和应急管理协作机制，强化沱江洪涝灾害救援、地质灾害救援、森林防灭火、病虫害防治、生产事故等联动协作，推动应急平台互联、物资共享、队伍互助。

天府市民云作为成都为推进社会治理打造的互联网政务服务平台，未来将承担起更多的职能——将依托全省一体化政务服务平台连接德阳、眉山、资阳政务办理平台，推动省直部门和四市联动开放政务服务数据资源。林绮晗 本报记者 赵荣昌

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