党建引领探索回迁小区治理新路径

区首批书记工作室成员、大兴镇双圩社区党委书记朱兴文

大兴镇双圩社区原有8个居民组已全部征迁，原双圩产业园52家企业相继搬迁。2020年4月社区优化整合，从原钢南社区划转来部分马合厂区及2个老旧小区。目前，社区有3个网格，总人数5396人，党员184人。由于回迁小区缺乏配套设施，服务滞后，居住环境也存在诸多问题，影响居民幸福感。社区治理面临居民参与积极性不高，社会组织动力不足以及居民多样化需求难以满足等问题。针对这些矛盾和问题，如何做好群众工作和加强基层政权建设，是社区党建的重要内容。为了让回迁小区“内外兼修”，双圩社区积极探索党建引领强化管理，探索回迁小区治理的新路径，从改善居住环境和满足居民精神文化需求入手，为回迁小区构建新型治理模式。

坚持党建引领，汇聚治理力量。社区党组织将党建融入小区治理中，凝聚社区、物业、业委会等治理服务力量，通过加强和创新党组织对物业行业的领导，推动物业企业在服务功能基础上融入政治引领功能。业委会积极配合物业进行入户走访，收集居民意见和建议，为小区治理出谋划策。动员小区党员亮出身份、参与管理、调解纠纷、排查隐患，让党员发挥带头作用，让党组织成为群众的主心骨，动员多元主体参与社区治理。

加强网格建设，提升治理效能。发挥基层党组织和广大党员在基层治理中的“主心骨”和“顶梁柱”作用，打通基层治理“最后一步路”。小区党组织号准居民“需求脉”，靶向瞄准精准服务，不断激发服务“新动能”。依据社区实际精细划分3个网格，按照“一格一员、一格多员”的标准，采取“一访二巡三上报”模式（一访，网格员对社区居民进行经常性走访，了解基本情况，明确需求清单；二巡，每天对辖区街巷进行巡视，对不文明行为及时劝阻、处理并记录在册；三上报，网格不能及时处理的事项及时上报），加快小区痛难点问题解决进程，提升网格治理效能。

完善工作机制，落实为民服务。拓展党建工作阵地，在南苑新村小区建立“左邻右舍”党群服务站，为党员群众提供服务，如党的建设、公共服务、综合管理、基层自治、区域发展等事项，把党建工作延伸到小区，延伸到党员和群众身边。以“两单五微”工作机制为抓手，走访收集民生需求。截至目前，解决20项民生“微实事”，圆梦22个“微心愿”，孵化培育1个公益“微创投”项目，组建3支志愿“微团队”。通过“党群议事会”平台，解决钢南生活区污水改造、南苑新村小区环境整治、闲置房屋规划打造、老人用餐难等事项，为小区居民提供“兜底”服务，确保居民生活安定幸福。

打造文化阵地，促进居民融合。秉承“小办公、大服务”的治理理念，将办公面积最小化，服务面积最大化。社区注重文化阵地建设，结合辖区居民实际情况，开展活动场地改造工程，规划建设阅览室、书画室、老年活动室、党员之家等文化服务室，满足不同层次居民的精神文化需求。打造“党建+”文化及文娱活动，邀请了合肥市群英剧团，开展戏曲文化嘉年华，并与市书画院结对开展传统书画艺术交流活动，为广大书画爱好者提供了一个共同交流、学习品鉴的平台。

下一步，社区将完善以网格化为基础，以信息技术为支撑，发展以“党的建设、社会管理和公共服务”为一体的综合治理模式，实现治理现代化。社区将推进“党建+治理”两网融合，通过“支部建在网格上、党员融在网格里、要素聚在网格内”三大路径，以“网格共治委员会”为抓手，搭建网格治理组织体系，建设服务阵地，逐步完善网格治理工作机制。探索“社区+物业”共建共管，充分发挥社区职能，建立小区物业与业主委员会矛盾调解机制，督促物业企业加强物业管理和培训，做好服务工作，切实提升物业管理水平。坚持“文化+服务”凝聚民心，以传统文化为抓手，利用社区小广场、健身活动阵地开展弘扬传统艺术、欢度佳节、践行美德等文化惠民活动，提高居民素养、增强爱国情怀、增进邻里和谐，提升居民的幸福感和获得感。

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