聚力创新创业 双流推进校院企地深度融合

电子科技大学科技园。

双流建成天府创客公园等“双创”平台。

5G时代已来临，如何抢占先机？10月15日，2018年全国大众创业万众创新活动周成都市主会场的系列活动之一——“畅想5G创享双流”主题活动在双流区举行，业界大咖齐聚，共襄盛会。在全国“双创”活动周期间，双流区还举行了“成信杯”创新创业大赛决赛等系列活动，“双创”活力持续升温。经济由高速增长转向高质量发展，创新引领是关键。双流区以培育创新生态链、构建产业生态圈为牵引，打通校地协同、军民融合发展两大路径，推进校院企地深度融合，夯实空港高技术产业园、军民融合产业园、航空服务业集聚区三大产业功能区载体，构建以航空经济为引领、生物产业和电子信息为支撑、绿色能源等特色优势产业为基础的“3+1”现代产业体系，助力建设国家级临空经济示范区。

□罗子欧（图片由双流区委宣传部提供）

加强顶层设计

形成“共建、共管、共享”机制

双流区西航港大道，四川大学望江校区不远处，“华西国际医院”项目工地开始打围施工。

“华西国际医院”是双流区创新创业标杆旗舰园区——环川大“五区一院”中的一院。

创新校院企地合作模式，与高校、科研院所开展深度合作，双流区与四川大学签署战略合作协议，双方共同打造环四川大学江安片区国际化创新创业示范带。

与四川大学的合作，只是双流区推进校院企地深度融合的典型案例之一。

作为国家级临空经济示范区，双流区拥有全国第四大航空枢纽——双流国际机场，是成都第一门户，区内科教资源丰富，有四川大学、中科院光电所等高校科研院所34所。

加强顶层设计，双流区探索形成了“共建、共管、共享”的校院企地深度融合机制。按照政府出资、院校出智的原则，与电子科大、香港城大、西南交大等高校共建5所研究院；分别与中科院微电子所、宏达威爱教育共建中科院微电子产业西南基地、HTC威爱新经济技术研究院；与中物院合作共建西南技术与军民融合产权交易中心、四川双银技术创新创促中心，筹建国家级军民科技协同创新平台。各研究院实行理事会下的院长负责制，校地双方派员组建理事会，对研究院进行管理。研究院科研成果归校地双方共享，优先在双流区落地转化；研究院科研设备为企业开放共享，实现了校地企利益深度捆绑，协同发展。

同时，双流区专门成立了“创新创业工作推进领导小组”，搭建了“领导小组+主管部门+园区”的三位一体组织架构，统筹推动创新创业深度发展。编制发布《双流“十三五”科技创新发展规划（2015-2020年）》等指导性文件，按“3+N”（“3”是“两园一圈”三大核心组团，即天府新区大学科技创新园、军民融合产业园、环高校智慧经济圈，“N”是以航空动力小镇、核动力产业基地等为代表的多个重点项目）的思路规划布局创新创业深度发展载体空间，利用区内闲置楼宇创办了创客小镇、天府创客公园等“双创”载体。

活力不断增强

“双创”企业不断崭露头角

在今年的“2018创客中国互联网+大数据创新创业大赛”上，来自双流区的成都君德鑫力达科技发展有限公司“摹客协作设计平台”项目经过层层选拔，从全国1000个参赛项目中脱颖而出，进入10强，最终获得二等奖。成都君德鑫力达科技发展有限公司是此次唯一名列三甲的四川企业，也是历年来参加“创客中国”大赛获奖等级最高的四川企业。

琴声悠扬，茶盏飘香。10月15日，2018年全国大众创业万众创新活动周成都主会场地方特色活动“‘一带一路·巾帼云创’魅力女创抱团出海世界感知巴蜀茶韵”川茶选拔赛活动举行，省内15家女创川茶企业展开激烈角逐。

最终，经过外形、汤色、香气、滋味、叶底等多重标准打分，以古老传统碳焙工艺低温慢碳焙的双流本土茶企石竹轩，其招牌“掌柜花茶”以93.2分获得选拔赛的第一名，展示了川茶的魅力。

“摹客”“石竹轩”的崛起，离不开双流不断厚植的“双创”土壤。

2018年，成都芯谷“千人港”、创客小镇、电子科大“菁华驿”等众创空间投运，5所高校研究院和电子科大产业园一期陆续建成投运，全区新增“双创”载体4.8万平方米。西航港科技企业孵化中心被评为国家级孵化器，电子科大产业园被工信部评为成都首个军民融合服务载体，全省首个川港人才工作站挂牌成立。西南民大“空港高校共享之旅”成为全省首个“双创+旅游”的特色文化旅游项目，“空港双流青年之家”得到团中央相关领导的肯定，“欧洲电子信息产业中心”“双流—硅谷直通车”助力双流打通国际化人才、项目、技术交流渠道。

植根双流，越来越多的“摹客”正在不断崭露头角，双流创新创业活力不断增强。

天府新区大学科技创新园累计引进科技企业265家、团队118个；电子科大E创空间、成信大成创空间、西南民大创客茶馆、西南交大异地孵化器等创客空间已入驻大学生团队200余个、孵化企业100余家，E创空间、成创空间获批省级众创空间。全区已入库科技型中小企业152家，认定高新技术企业149家；培育成都市“小巨人”企业23户、“成长型”企业25户；培育准独角兽企业1家、瞪羚企业10家、准瞪羚企业10家。

项目聚集效应开始显现——军民融合产业园先导区“成都芯谷”已启动建设，签约引进项目25个，协议总投资约366亿元；中物院银河·596 一期已入驻太赫兹研究中心等12个国家重点项目；与中物院合作成立的平台项目成效显著，双银创促科技有限公司已培育孵化聚安惠、九翼环保等17个项目；西南技术与军民融合产权交易中心已有17个项目挂牌交易，累计成交额达20.12亿元。

“企业咖啡时”

多举措精准服务“双创”企业

不久前，双流区“企业咖啡时”首场主活动在成都双流区电子科技大学科技园八角咖啡举行，围绕“产业发展挑战与机遇”主题，政府与企业进行交流互动，碰撞新思路。

“企业咖啡时”是双流区进一步优化政务服务环境，搭建政府与企业的沟通交流平台。政府通过倾听企业建议和诉求、引导企业植根做强、疏导企业问题解决、依托企业招商引智（资），实现政企关系亲密和谐、政策制定精准有力、市场活力充分释放，真正实现企业愿意来、留得住、发展好，经济效益与社会效益“双赢”。

而首场活动选在“双创”企业扎堆的电子科技大学科技园，体现了双流区对“双创”企业的重视。

一直以来，双流区不断优化创新创业配套环境，出台“双创十条”“成都市双流区促进工业企业高质量发展的政策措施”等，精准服务校院企地合作项目，共谋多赢发展格局。实施“空港英才计划”，不断完善交通、教育、医疗、人才公寓等配套服务。强化金融支持，构建“创业投资+债权融资+上市融资”的多层次创业融资服务体系，设立100亿元的产业发展母基金，与电子科大共建1亿元的电科鹰熊创业投资基金，同步推出“科创贷”“园保贷”“税易贷”等政策性金融产品。

持续支持“双创”企业不断做大做强，下一步，双流区将大力促进创新创业平台服务，提升孵化机构和众创空间服务水平。推动企业、科研院所、高校和相关公共服务机构建设具有独立法人资格的孵化机构，为初创期、早中期企业提供公共技术、检验检测、财税会计、法律政策、教育培训、管理咨询等服务。完善“互联网+”创新创业服务体系，鼓励建设“互联网+”创新创业平台，积极利用互联网等信息技术支持创新创业活动。

同时，不断增强创新型企业引领带动作用，加大对“专精特新”中小企业的支持力度，鼓励中小企业参与产业关键共性技术研究开发，持续提升企业创新能力，培育一批具有创新能力的制造业企业，壮大制造业创新集群。推动建设高校、科研院所与企业共建成果转化的服务平台，加速高校科技成果转化和技术转移，促进科技、产业、投资融合对接。

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