智慧监管 食品来源去向扫码追溯 我市食品小作坊向“小而美、小而精、小而优”转变

食品小作坊一头系着民众的食品安全，一头系着民众的创业就业，关系着社会大局稳定。今年是食品小作坊治理提升示范工作的关键一年，成都如何让小作坊向“小而美、小而精、小而优”转变？

建立智慧监管体系，食品来源和去向均可扫码追溯；全省首创“白酒双签留样制度”；建成运行“食安数智云平台”，小作坊生产过程中实现风险提示自动化……昨日，记者从市市场监管局获悉，随着成都以食品小作坊集中加工区为发展重点，以地域特色食品小作坊、文旅融合食品小作坊等为亮点，因地制宜地推动全市食品小作坊提档升级，也为全省小作坊治理提升工作探索出了一条可借鉴的创新路径。

鹰眼监控

降低监管成本提升监管效率

双流区是成都市“菜篮子”所在地，在流通环节承担全市主城区80%以上的大宗食用农产品供应，拥有成都农产品中心批发市场等大型食品批发市场。这也意味着，周边食品小作坊的隐蔽性、流动性随之带来食品安全隐患和环境污染等问题。

对此，双流区联合相关公司斥资在全省率先建成空港食品小作坊集约发展示范中心，引导食品小作坊向规范化、集约化、精细化发展。通过鹰眼监控系统，示范中心与监管部门能随时远程掌握各个小作坊生产经营的一举一动，大幅降低监管成本，有效提升监管效率。该系统运行以来，示范中心内小作坊食品安全违法行为“零发生”。

邛崃市也在提升小作坊防风险水平方面创新监管方式，亮点颇多。“我们构建了食品小作坊智慧监管体系，开发了食品小作坊溯源和监管平台，实现小作坊业主、监管人员、消费者三方视角参与管理。”据邛崃市市场监管部门相关负责人介绍。

这一平台实现来源、去向、监管“三追溯”和小作坊信息、原辅料进货记录、产品销售记录、日常监督检查结果“四公示”。同时，邛崃市还创新推出了散装白酒“双签留样制度”，即白酒生产方与购买方共同对所购批次白酒取样，并由双方指定责任人签名封存留样，明确销购双方在监督抽检不合格核查后处理中的责任划分，避免矛盾纠纷。

以安全治理和特色试点为重心

创建国家食品安全示范城市

“成都现有食品小作坊2100余家，与获得生产许可证的食品企业数量相当，涵盖白酒、食用油、肉制品等10个主要种类。”纵观成都市整体情况，成都市市场监管局相关负责人告诉记者，作为省会城市，成都市在全省食品小作坊备案数量最多、品种最繁杂，然而近年来，因地制宜地推动全市食品小作坊提档升级发展，也为全省小作坊治理提升工作探索出了一条可借鉴的创新路径。

比如，在全省率先构建起以“备案管理+负面清单”为核心的食品小作坊监管制度，消除了准入许可之外的监管“真空”，实现了食品小作坊全生命周期监管；开展探索集聚发展试点，鼓励试点单位用好用活本地产业政策，建设食品小作坊“集聚区”，破除分散化、粗放式生存弊端，逐步打造产业链融合、规模化发展的食品产业品牌；在全省首创“白酒双签留样制度”，破解散装白酒追溯难、监管难等问题；建成运行“食安数智云平台”等信息化平台, 探索实现小作坊生产过程监管实时化、风险提示自动化。

“下一步，我们将紧紧围绕创建国家食品安全示范城市,以安全治理和特色试点为重心，持续推进食品小作坊治理提升行动。”该负责人表示，未来全系统还将着力发现和培育更多留得住乡愁、唤得起记忆、传承了文化、体现出工匠精神的食品小作坊，当好“国际美食之都”的建设者、推动者、维护者。本报记者 王静宇

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