新作为“一对一”上门纾危解困 成都对3588户规上企业实施“一户一专员”服务

成都对3588户规上企业实施“一户一专员”服务 制图 杨仕成

华西都市报-封面新闻记者赖芳杰

3月12日，成都市经济和信息化局局长陈志勇、成都软件产业协会秘书长程宏和四川一汽丰田汽车有限公司总经理张雪峰做客《新天府会客厅》，解读成都如何提供政务和政策服务，动态解决企业生产和经营难题。

“专员”协调分布各地的26家企业同步复工

几天前，一汽丰田在成都启动了一款新车型项目，在疫情冲击下，企业不仅按照计划举行了开工仪式，而且新车型项目建设内容不变，投资额度也不变。这是为什么？张雪峰讲述了复工背后的“成都经验”。

工厂正式复工是在2月24日，但早在春节期间，成都市经信局汽车产业处处长文彬和龙泉驿区经信局局长杨亚锋就联系上了张雪峰，主动上门帮助协调解决问题。

他们，是成都针对工业企业进行“一对一”服务的专员。疫情以来，成都对3588户规上企业实施“一户一专员”服务，蹲点、驻点帮助企业解决问题，对1.69万户规下中小企业实施行业协会专班服务。

张雪峰介绍，在公司现有产业链上，成都有26家零部件企业，如果复工，零部件企业需要和整车协同复工。这些企业分散在成都的几个区县，协调复工时间成了大问题。几天时间内，成都市经信局协调相关区县，最终根据一汽丰田公司复工的时间表，优先支持这26家在产业链、供应链上的企业复工复产，保障与整车厂的协同联动。这进一步坚定了一汽丰田启动新车型项目的信心和决心。

成都市经信局局长陈志勇表示，截至目前，全市工业企业反馈的各类困难和问题中的80%以上都集中在上游企业推迟复工、招工难招工贵、原料断供、物流困难、生产成本上扬、流动资金压力大、市场销售低迷等方面。对此，成都推出了诸多行之有效的做法，除了专员，成都还搭建了八大援企平台。

到2月26日，成都规模以上工业企业的实际复工率就达100%，是全国较早实现规上工业企业全面复工的副省级城市。截至3月10日，成都3588户规模以上工业企业和1.69万户工业中小企业复工率双双达到100%。

锦江区：专班专员护航四川大型农资基地

当前正值春耕保供关键时节，成都市锦江区公园城市局以辖区内四川省最大的农资市场为着力点，成立专班，派出专员，一手抓新冠肺炎疫情防控、一手抓春耕保供，稳步有序推进农业农资企业复工复产，为守护群众“粮仓”“菜篮子”安全提供坚实保障。目前，锦江区辖区农资市场经营企业352家，已复工337家，复工率达95.73%；农业龙头企业10家，已复工9家，复工率90%。

3月11日，锦江区公园城市局派出复工复产“一对一”工作服务组，深入到位于沙河大桥一侧的四川大型农资市场进行走访服务。专班人员全面检查各类经营单位对种子、化肥、农药等重点农资产品的库存情况，现场了解农资经营企业经营状况，协调相关部门积极解决部分企业用餐、防控物资、物流运输等方面的困难和需求。

针对农资市场经营企业提交的复工复产申请，锦江区公园城市局安排“专员”到现场为企业审核复查；制定“部门+街道+社区+市场”四联服务机制，安排专班负责农资市场三区现场协调，负责与业主方、商家的沟通对接；同时，开通农业服务热线电话，接受防疫、技术、产销等咨询和求助，及时协调帮助农业企业和农户解决急难问题；了解到部分农业农资企业防疫物资紧缺情况后，分批次向已复工复产的部分农业企业援助口罩共计2000多个。

新津县：构建“指挥部+专员”联动机制

“我们把新增一条医用外科口罩生产线，急需资金采购原材料的想法告诉新津金融服务专班。他们当天就帮我们联系了银行，银行一天就走完了各项程序。”日前，新津县事丰医疗向成都银行申请贷款1000万元，向农行新津支行申请贷款1000万元均已到帐。

3月5日，新津县农业农村局局长夏万平在“养殖企业服务群”收集到全县21个规模养殖场4000余万元融资需求，立马将该信息在“新津金融服务群”上发布，几分钟内，农行新津支行、农商行新津支行等银行就作出响应，当天银行和企业进行了沟通对接。这样的社群组织在新津还有很多，“园区企业服务群”“工商企业联络群”“文旅企业服务群”……搭建起了政企+银行、政企+资源、政企+行业等快速高效的响应机制。

新津县持续深化“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，进一步优化全县企业稳产满产服务专班专员服务机制，分行业、分领域服务全县企业，做到“小问题当场解决当天反馈，需县级统筹协调的当日提交，需市级协调的共性问题及时报告”，切实提高服务针对性、实效性。

记者获悉，新津建立了工业及新经济专班、服务业专班、农业专班、文旅专班、建筑业专班、投资促进专班、金融服务专班八个服务专班，精准化“帮企业”。从各产业功能区、街道、部门选派了300余名懂经济、懂金融、懂规划、懂招商的专业人才担任服务专员，充实服务专班力量。服务专员每日收集联络企业稳产满产面临的困难和问题，现场帮助解决问题，对不能解决的问题事项报送相关部门和人员协调解决，构建起“指挥部+专员”联动机制。

简阳市：成立15个企业联络专班

制定印发《有效应对疫情稳定经济运行支持服务业中小企业发展资金补贴申报指南》，提升服务业企业稳产满产、加快发展信心；就走访了解到的企业复工后用工短缺、资金紧张、物资运输等困难问题，形成问题台账，逐一进行销账解决。商务类企业项目联络专班落实“一企一专员”，细化分工方案，68名联络员深入47家限额以上商贸流通企业和21家规模以上服务业企业，蹲点为企业送政策、送服务、解难题……

这是简阳市15个企业联络专班深入企业一线送政策、送服务的一个缩影。城建类企业项目联络专班选派48名联络员靠前服务企业，采取“督、导、问、研”的方式“一对一服务”，建立问题台账，分类分级研究、动态化管理；工业类企业项目联络专班牵头制定支持中小企业发展16条政策措施，编制工业和信息化类项目申报指南，帮助企业申报银行融资、稳岗补贴、财政资金。

8个问题会诊专班，也为企业解决不少实际问题。信贷融资问题会诊专班，全覆盖对接转办的42户企业，收集融资需求6.65亿元，已为3户企业发放新增贷款3700万元，1户企业新增授信100万元，1户企业续贷490万元，2户企业合计2500万元贷款已经入审批流程；企业用工服务问题会诊专班，帮助唯品会等19户企业基本解决用工短缺问题，协助181户企业发布用工信息8662条，推动国光农化、海大集团等规模以上企业达成就业意向2900余人。

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