成都新津：以更好的营商环境实现公园城市价值转化

四大产业功能区覆盖新津幅员面积的97.6%，初步形成了产业紧密关联、要素互为补充、功能相互支撑的产业生态圈基本架构。

位于天府智能制造产业园内的天府智能创享中心。

天府之国，成南新津，热力升腾。

近日，由《求是》主管主办的综合类刊物《小康》杂志社联合多个权威部门和专业机构发布“2020中国综合投资热力县市”榜单，新津排名全国第13位。

9月22日，竞争力智库、中国经济导报社、中国信息协会信息化发展研究院和北京中新城市规划设计研究院在北京联合发布“2020中国西部百强县市”名单，新津位列第17位。

各大榜单为何屡屡青睐新津？

进入新时期，成都新津，正成为腾飞的“风口”和“高地”。一系列战略机遇在这里交汇叠加，一连串政策举措部署推动，让新津营商环境不断优化。

如今，新津发展的视野更宏大、目光更深远、步伐更笃定，在产业功能区建设、高品质科创空间打造、区域协同发展、创新智慧服务体系、推动数字化转型等多维度上深入探索。2020年以来，新津加大力度开展投资促进，全力推进“百日攻坚”，调精兵、选强将、组专班，线上谈、线下访……引进项目172个，新增注册企业1757个，包括一批重大产业化项目、行业头部企业龙头项目、成长型（创新型）项目、新经济项目等。

营商环境“优”无止境。以更好的营商环境推进公园城市价值转化，新津全面吹响国际化营商环境建设“集结号”！□禾雨（图片由成都市新津区委宣传部提供）

机遇叠加 打造全域面向机遇蓝海的新高地

营商环境是一个国家或地区有效开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要依托，是一个国家或地区经济软实力的重要体现，是提高国际竞争力的重要内容。世界银行发布的一项报告表明：良好的营商环境会使投资率增长0.3%，GDP增长率增加0.36%。

当前，新津正处在产业转型升级、城市扩能提质的历史新阶段。历史的机遇格外垂青新津。

成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、成都“南拓”，使新津的战略区位更加凸显；成都发布的高质量发展示范区“一源双核四带”生产力布局中，新津被纳入数字经济带规划；国家数字经济创新发展试验区、国家级天府新区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设，使新津获得多重经济辐射；迈入地铁经济时代，超前谋划和推动TOD综合开发，持续释放地铁带来的发展红利。

天时地利都有了，新津人心思进、主动出击，要打造最适合工作生活的创新社区，塑造最适合场景创新的城市底座，营造最适合企业成长的产业生态，呈现最彰显生态价值的公园城市。

全面推进落实成都市营商环境3.0版各项目标任务，修订“新津民营经济18条”等综合优惠政策，出台“智能科技产业10条”等专项扶持政策，大力支持民营企业技术创新、品牌塑造、挂牌上市。

连续发布数字经济城市（产业）机会清单、中日产业合作投资机会清单、天府牧马山国际商旅区投资机会清单；在杭州举行相约西湖、共享机遇、共创未来投资环境专场推介会，在上海开展了新天府、新城市、新公园、新机遇主题投资机会推介，开展新园区·新智创、新乡村·新农博、新文旅·新生活、新社区·新未来场景发布等多项推介活动。

城市的热力在与全球共享机遇中不断升腾。在杭州，原本预计100人参加的相约西湖、共享机遇、共创未来投资环境专场推介会上，挤进了近160位嘉宾，“从上下游产业链的配套、环境生态到政府服务，大家对新津非常感兴趣。”新津区商投局工作人员说。

纵观全球发展，各国营商环境与其经济发达程度呈显著的正相关关系。为企业提供最佳机遇、最优空间、最新场景，推动形成全域人城境业高度融合的公园城市新格局，新津发展正当时。

活力倍增 塑造公园城市价值持续转化新优势

9月9日，成都市新津区人民政府与58集团就58数字城项目进行签约，协议总投资超100亿元。新津成为58集团系列总部项目的承载地。

9月22日，2020年中国农民丰收节四川省庆丰收活动在中国天府农博园举行。活动现场，新津签约引进总投资20.6亿元的10个重大项目。

……短短一个月内重大项目接连落地，企业看中新津什么？答案是：公园城市生态价值在这片土地上的持续转化。

新津坚持以产业功能区为载体规划建设公园城市社区，产业功能区覆盖新津幅员面积的97.6%。其中，天府智能制造产业园着力打造“天府数智基地”，中国天府农博园着力打造“中国农业达沃斯”，天府牧马山国际商旅区着力打造“数字商旅新名片”，梨花溪文化旅游区着力打造“天府微度假首选地”，初步形成了产业紧密关联、要素互为补充、功能相互支撑的产业生态圈基本架构。

新津以产城融合理念塑造公园城市生活新空间，加快打造高品质科创空间、加快建设高品质产业社区。以社区场景营造提升公园城市生活新价值。

坚定不移将创新作为城市发展的“第一动力”和产业转型的核心力量，打造创智湾、天府希望智谷、农博岛、5G电商基地、老码头文创街区等一批高品质科创空间，强化要素保障，让企业坚定决心促壮大。

不久前，新津区还分别与成都高新区和天府新区签署合作协议，借力先发地区的势能和动能，在更广的范围内有效链接各类资源要素，着力构建产业契合、生态耦合、区域融合的发展新格局，携手共建高质量发展示范区和大天府新区公园城市示范区，加速工业化、城市化进程。

持续迸发的活力让企业家们信心满满。“天府农博园位于四川经济核心区成都，这里拥有广阔的农业产业重点项目合作机会。”阿里巴巴数字乡村事业部业务发展专家王宁说。新希望草根知本总裁席刚则表示，在新津，新消费产业充满无限可能。

今年1-8月，新津已签约引进合纵西南区域总部及智能配电设备研发制造基地、新希望六和四川总部等6个重大项目。

锐意改革 探索智慧赋能高质量发展新模式

最近，民航成都物流技术有限公司副总经理陈晔心里的一块石头落了地。

这是一家从事机场行李自动处理系统研发、生产、施工、服务的企业，产品研发需要大面积场地，而此前的场地已无法满足企业发展需求。“最近，新津区主要负责人组织现场会，与企业一起到创智湾、亿达天府智慧科技城产业园现场调研，为我们选择条件更好的研发场地。”谈及新津对企业的优质服务，陈晔竖起了大拇指。

主要负责人亲自挂帅，各部门积极行动，主动上门为企业排忧解难，在新津已是常态。今年以来，新津深入开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，组建8个专班、选派314名专员服务重点企业、重点项目。建立“责任部门首办+分管区领导协办+主要领导会办”三级办理机制，实行“一对一服务，一月一督办”。

智慧服务体系为优化营商环境注入动力。新津建立“1+4+N”服务体系，组建1个区智慧治理中心，设立4个产业功能区分中心，建立N个社区服务末梢单元，将70项法人事项、202项自然人事项下沉办理。建立并依托创新津·云课堂、黑马产业加速实验室、乡村振兴研究院“三大平台”，为企业提供交流分享、迭代成长、产业研究、场景实训等精准化服务保障。

实施“云端服务”，服务保障举措智慧化。实现区级审批事项30%以上“马上办结”、100%“网上办理”、100%“仅跑一次”；设置企业开办“一站式”窗口，推行企业全程网上开办，企业开办时间压减至4个小时。截至今年8月，新津全区新增内资市场主体4523户，同比增长15.41%。

多元破解融资难题。建立“债权+股权+上市”金融服务体系，搭建“线上推介+线下对接”融资服务平台。1—6月，累计投放贷款19.7亿元；小微企业贷款余额达23.5亿元，同比增长37.8%；投放“壮大贷”25笔，1.8亿元。

水深则鱼悦，城强则贾兴。为企业提供最佳机遇、最优空间、最新场景，推动高质量发展，新津乘势而起、跨步前行！

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